Каталог "Пожарная безопасность"-2021

В части обеспечения пожарной без- опасности действуют два технических регламента: n Технический регламент о безопасности зданий и сооружений; n Технический регламент о требованиях по- жарной безопасности. Их применение в настоящее время яв- ляется проблемным вопросом технического регулирования в области пожарной безопас- ности объектов капитального строительства. Постановка проблемы Во-первых, техническими регламентами предлагаются различные способы подтвер- ждения соответствия требованиям пожар- ной безопасности. Во-вторых, в развитие указанных техниче- ских регламентов приняты самостоятельные перечни стандартов и сводов правил, в резуль- тате применения которых на обязательной и добровольной основе обеспечивается соблю- дение требований технических регламентов. В самих же сводах правил, разработанных по каждому техническому регламенту, в большинстве случаев требования по по- жарной безопасности дублируются или устанавливаются ссылочные позиции, а также имеются противоречия и различные требования к одним и тем же техническим решениям, которые затрудняют процесс проектирования и экспертизы. Таким образом, у технических регламентов не только разные способы подтверждения соответствия, но и разные доказательные базы. Это негативно сказывается на каче- стве раздела "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" и проектной доку- ментации в целом. Основной причиной замечаний по вопро- сам пожарной безопасности при проведе- нии государственной экспертизы является то, что проектировщики при обосновании тех или иных проектных решений ссылаются только на Технический регламент о требо- ваниях пожарной безопасности и своды пра- вил, разработанные в развитие данного тех- нического регламента, зачастую игнорируя требования сводов правил, подтверждаю- щих выполнение Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. 7 самых распространенных ошибок К основным характерным ошибкам при проведении государственной экспертизы проектной документации в части обеспече- ния пожарной безопасности относится не- соблюдение стандартов и сводов правил, включенных в обязательные и доброволь- ные перечни, а именно: 1) несоблюдение противопожарных рас- стояний; 2) отсутствие нормативных проездов и подъездов для пожарной техники; 3) невыполнение требований по пределам огнестойкости строительных конструкций; 4) несоблюдение решений в части устрой- ства противопожарных преград между по- мещениями различных категорий пожарной опасности и классов функциональной по- жарной опасности; 5) невыполнение требований по эвакуа- ционным путям и выходам; 6) отсутствие автоматических установок пожаротушения и систем противодымной вентиляции. Специальные технические условия Принятые обязательные и добровольные перечни стандартов и сводов правил, большая часть которых состоит из добро- вольных требований, должны активно под- талкивать проектировщиков, застройщи- ГоспроеКТы и ТехреГулироВАние СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ КАТАЛОГ ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ | 2021 www.secuteck.ru 12 1 рАЗдел Проблемные вопросы при проведении государственной экспертизы В соответствии с постановлением Правительства РФ№145 и Градостроительным кодексом Российской Федерации предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов. В свою очередь, техническими регламентами устанавливаются требования, в том числе и по пожарной безопасности Андрей думилин Главный специалист отдела экспертизы пожарной безопасности и ГОЧС ФАУ "Главгосэкспертиза России" АлеКсАндр КрАсАВин Начальник управления промышленной, ядерной, радиационной, пожарной безопасности и ГОЧС ФАУ "Главгосэкспертиза России" s Выступление Александра Красавина на Форуме "Технологии безопасности" Большинство проектных решений по вопросам пожарной безопасности, с одной стороны, регулируется именно добровольными требованиями, но при этом необходимые методики, позволяющие обосновывать решения, отличающиеся от установленных в добровольных стандартах, отсутствуют