Каталог "Пожарная безопасность"-2023

на федеральном уровне, – применение технических решений, подтверждающих выполнение требований технического регламента, обоснованных анализом риска, связанного с возможностью причи- нения вреда или нанесения ущерба. П. 98 ТР ЕАЭС 043/2017 установлено, что технические решения могут применяться при подтверждении соответствия продук- ции в случае, если документы по стандар- тизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечиваются требования ТР ЕАЭС 043/2017, отсут- ствуют или не применялись. Технические решения разрабатываются непосред- ственно заявителем, обращающимся за получением сертификата соответствия в аккредитованный орган по сертифика- ции. Технические решения могут входить в комплект документации, представляемой заявителем при подаче заявки на сертифи- кацию продукции. Таким образом, правом Евразийского эко- номического союза предусматривается воз- можность подтверждать соответствие про- дукции требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 на- прямую, без применения требований, со- держащихся в документах по стандартиза- ции. Следует отметить, что применение техни- ческих решений является новшеством при подтверждении соответствия продукции обязательным требованиям пожарной без- опасности, но указанный порядок подтвер- ждения соответствия закреплен во многих вступивших в силу технических регламентах Евразийского экономического союза (Тамо- женного союза) [8]. С какими проблемами сталкиваются производители продукции? В подавляющем большинстве случаев заявители выбирают традиционный метод подтверждения соответствия про- дукции, то есть путем выполнения на доб- ровольной основе требований стандар- тов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ЕАЭС 043/2017. Указанный метод подтвержде- ния соответствия продукции является наиболее приемлемым, так как исключа- ется необходимость разработки техниче- ских решений, что сокращает временные и финансовые затраты и заявителя, и ор- гана по сертификации, в обязанность ко- торого входит необходимость определе- ния достаточности требований к продук- ции, содержащихся в технических реше- ниях. Вместе с тем описанный выше метод под- тверждения соответствия не всегда приме- ним. Примером является следующая про- дукция: n стволы пожарные лафетные с расходом воды или водного раствора пенообразо- вателя до 20 л/с (ГОСТ Р 51115–97 на такой вид продукции не распростра- няется); n стволы пожарные универсальные высо- кого давления (в случае, если их техниче- ские характеристики в части диаметров отверстий, применяемого давления, рас- ходов и т.д. не соответствуют требова- ниям ГОСТ Р 53331–2009); n устройства пожаротушения автономные (ГОСТ Р 53284–2009 и ГОСТ Р 56459–2015 не применимы для целого ряда такой про- дукции); n генераторы пены (тактико-технические ха- рактеристики ряда современных генера- торов пены не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50409–02); n тепловизоры и радиомаяки (для таких видов продукции в настоящее время до- кументы по стандартизации отсутствуют). Существуют и другие виды продукции (за- движки и затворы установок водяного и пен- ного пожаротушения, рукава пожарные на- порные, дозаторы установок пенного пожа- ротушения, наземные гидранты), на которые требования действующих документов по стандартизации не распространяются. При сертификации такой продукции заявители вынуждены разрабатывать технические ре- шения. К сожалению, правовой акт, устанавли- вающий правила и порядок оформления технических решений, в настоящее время отсутствует. В связи с этим в адрес МЧС России и ФГБУ ВНИИПО МЧС России не- однократно поступали обращения от про- изводителей продукции, столкнувшихся с необходимостью разработки технических решений [8]. По нашему мнению, технические решения должны являться аналогом документа по стандартизации, а применяемые требова- ния – коррелироваться с требованиями, установленными ГОСТами и ГОСТами Р на аналогичные виды продукции. При этом при сертификации должны использоваться ме- тоды испытаний, содержащиеся в докумен- тах по стандартизации, применяемых для обеспечения требований ТР ЕАЭС 043/2017. Список литературы: 1. Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" принят Государственной Думой Федераль- ного Собрания Российской Федерации 15.12.2002 г.: одобрен СоветомФедерации Федерального Собрания Российской Феде- рации 18.12.2002 г. (в ред. Федерального закона от 22.12.2020 г. № 460-ФЗ). Доступ из справочно-правовой системы "Консуль- тантПлюс". 2. Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ "Технический регламент о требо- ваниях пожарной безопасности" принят Го- сударственной ДумойФедерального Собра- ния Российской Федерации 04.07.2008 г.: одобрен Советом Федерации Федераль- ного Собрания Российской Федерации 11.07.2008 г. (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 г. №276-ФЗ). Доступ из спра- вочно-правовой системы "Консультант- Плюс". 3. Технический регламент Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной без- опасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017). 4. Решение Коллегии Евразийской эконо- мической комиссии от 17.05.2022 г. № 81 "О Программе по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударст- венных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и из- мерений, в том числе правила отбора об- разцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности газа горючего при- родного, подготовленного к транспортиро- ванию и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 046/2018) и осуществления оценки соот- ветствия объектов технического регулиро- вания требованиям этого технического регламента". 5. Договор о Евразийском экономическом союзе. Подписан в г. Астане 29.05.2014 г., ред. от 05.08.2021 г. 6. Приказ Росстандарта от 30.04.2021 г. № 651 "Об определении Порядка регистра- ции стандартов организаций, в том числе технических условий, в Федеральном ин- формационном фонде стандартов". 7. Приказ МЧС России от 15.11.2022 г. № 1161 "Об утверждении Порядка согласо- вания стандартов организаций, содержащих требования пожарной безопасности". 8. Селезнев А.В., Мизина Е.Н., Васильев Г.Н., Егорова Т.Н. Применение технических решений при подтверждении соответствия продукции требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 // Пожарная безопасность. 2022. №1 (106). С. 120–123. – EDN HLIFRX. n Фото предоставлены пресс-службой ВНИИПО МЧС ГоспРоЕкты и тЕхРЕГуЛиРовАниЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ КАТАЛОГ ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ | 2023 www.secuteck.ru 14 1 РАЗДЕЛ