Каталог "Пожарная безопасность"-2023

М ЧС России является активным участником административных ре- форм контрольно-надзорной дея- тельности. На сегодняшний день реализо- ваны три законодательные инициативы: 1. Федеральный закон от 11.06.2021 г. № 168-ФЗ "О внесении изменений в Феде- ральный закон "О пожарной безопасности" и ст. 1 и 22 Федерального закона "О лицен- зировании отдельных видов деятельности". 2. Федеральный закон от 01.04.2022 г. №80-ФЗ "О внесении изменений в ст. 6 и 18 Федерального закона "О пожарной безопас- ности". 3. Федеральный закон от 14.07.2022 г. № 276-ФЗ "О внесении изменений в Феде- ральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Гибкий подход к обеспечению пожарной безопасности Федеральный закон от 14.07.2022 г. № 276-ФЗ направлен на систематизацию обязательных требований пожарной без- опасности, расширение условий соответ- ствия объектов защиты требованиям пожар- ной безопасности, в том числе при исполь- зовании различных расчетных обоснований, испытаний, исследований. Правообладателю объекта предоставлена возможность более гибко и вариативно под- ходить к созданию системы обеспечения по- жарной безопасности. В развитие указанного закона утверждены приказы МЧС России от 14.11.2022 г. №1140 "Об утверждении методики опреде- ления расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожар- ной опасности", от 15.11.2022 г. № 1161 "Об утверждении Порядка согласования стандартов организаций, содержащих тре- бования пожарной безопасности" и от 24.11.2022 г. № 1173 "Об утверждении тре- бований к проектированию систем передачи извещений о пожаре". Кроме того, постановлением Правитель- ства РоссийскойФедерации от 24.10.2022 г. № 1885 утверждены изменения, которые вносятся в Правила противопожарного ре- жима в Российской Федерации. Результаты "регуляторной гильотины" Одновременно проводилась работа в рам- ках "регуляторной гильотины", в ходе кото- рой МЧС России проведен анализ всех нор- мативных правовых актов и нормативных документов, устанавливающих требования в области пожарной безопасности. По предложениям МЧС России Правитель- ствомРоссийскойФедерации с 01.01.2021 г. отменено 53 постановления и 125 ведом- ственных актов, устанавливающих обязатель- ные требования в области пожарной безопас- ности, а также защиты населения и террито- рий от чрезвычайных ситуаций и безопасно- сти людей на водных объектах (постановле- ние Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 г. №1034). Таким образом, сокращено свыше 1,5 тыс. устаревших требований. При этом взамен отмененных принято 11 новых актов Правительства Российской Федерации и 12 ведомственных актов. Изменения в сводах правил по пожарной безопасности Не остается без внимания вопрос разра- ботки и переработки действующих сводов правил по пожарной безопасности. Работа направлена в том числе на исключе- ние устаревших, избыточных и дублирующих требований, а также на приведение положений сводов правил в соответствие с последними достижениями науки и техники. При этом учи- тываются обращения, поступающие от биз- нес-сообществ, проектных, строительно-мон- тажных, экспертных организаций и граждан. За период 2019–2022 гг. министерствомраз- работано 18 сводов правил и изменений к ним, из которых 12 утвержденыприказамиМЧСРос- сии в 2020 г., три – в 2021 г. и три – в 2022 г. В частности, в полном объеме перерабо- таны своды правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", СП 2.13130 "Системы про- тивопожарной защиты. Обеспечение огне- стойкости объектов защиты. Требования по- жарной безопасности", СП 6.13130 "Си- стемы противопожарной защиты. Электро- оборудование. Требования пожарной без- опасности", СП 8.13130 "Системы противо- пожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требо- вания пожарной безопасности", СП 10.13130 "Системы противопожарной защиты. Внут- ренний противопожарный водопровод. Тре- бования пожарной безопасности". Откорректированы СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах за- щиты. Требования к объемно-планировоч- ным и конструктивным решениям" (измене- ния № 2 и № 3) и СП 7.13130 "Отопление, вентиляция и кондиционирование". Отдельно стоит отметить СП 484.1311500 "Системы противопожарной защиты. Си- стемы пожарной сигнализации и автомати- зация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования", СП 485.1311500 "Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автома- тические. Нормы и правила проектирова- ния" и СП 486.1311500 "Системы противо- пожарной защиты. Перечень зданий, соору- жений, помещений и оборудования, подле- жащих защите автоматическими установ- ками пожаротушения и системами пожар- ной сигнализации", принятые МЧС России в 2020 г. взамен переработанного в полном объеме СП 5.13130 "Системы противопо- жарной защиты. Установки пожарной сигна- лизации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования". Кроме этого, изданы новые своды правил СП 455.1311500 "Блок начальных классов с дошкольным отделением в составе обще- образовательных организаций. Требования пожарной безопасности", СП 456.1311500 "Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности" и "Здания и ком- плексы высотные. Требования пожарной безопасности" и СП 505.1311500 "Расчет пожарного риска. Требования к оформле- нию", СП 506.1311500 "Стоянки автомоби- лей. Требования пожарной безопасности", СП 514.1311500.2022 "Временные здания и сооружения для проведения мероприя- тий с массовым пребыванием людей" и СП 518.1311500.2022 "Навесные фасадные системы с воздушным зазором". Работа по всем направлениям Одновременно в рамках реализации до- рожных карт, утвержденных Правительством Российской Федерации, продолжается ра- бота по установлению комплекса мини- мально необходимых требований пожарной безопасности в части развития инфраструк- туры электро- и водородомобилей, рынка малотоннажного сжиженного природного газа, деревянного домостроения, а также развития "зеленой" и атомной энергетики. Объем проделанной и проводимой работы в области технического регулирования и стандартизации колоссальный, что во мно- гом обусловлено развитием технологий и науки, возникновением новых вызовов экспертному и научному сообществу. n Госпроекты и техреГуЛировАние 2023 | ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ КАТАЛОГ www.secuteck.ru 15 1 рАЗдеЛ Действия МЧС в области технического регулирования и стандартизации В целях систематизации обязательных требований пожарной безопасности МЧС России ведется активная работа по пересмотру нормативных правовых актов и нормативных документов, снижению необходимости разработки специальных технических условий по пожарной безопасности, включению в нормативные документы альтернативных технических решений по противопожарной защите зданий, созданию и совершенствованию расчетных методик Андрей МАкеев Заместитель директора Департамента надзорной деятельности МЧС России, полковник внутренней службы