Журнал "Системы Безопасности" № 1‘2019

О П С , П О Ж А Р Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь 108 В настоящее время фонд сводов правил, разработанных в развитие положений Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, насчитывает 27 документов, утвержденных МЧС России. Из них 13 являются объектно-ориентирован- ными документами, 14 содержат требования к элементам системы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты, включая рас- четные методы и организационно-техниче- ские решения. Кроме того, требования пожарной безопасности к продукции пожар- но-технического назначения содержатся более чем в 250 стандартах. Тем не менее существует ряд проблемных вопросов, связанных с установлением тре- бований пожарной безопасности в рамках действующего законодательства, обуслов- ленный как внутренними противоречиями в нормативных документах, так и парал- лельно действующими системами нормиро- вания в рамках 123-ФЗ и 384-ФЗ "Техниче- ский регламент о безопасности зданий и сооружений". Соответствие объектов требованиям пожарной безопасности Значительно отличаются подходы к условиям соот- ветствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности. Одновременно положениями нор- мативных документов, разработанных в развитие технических регламентов, устанавливаются требо- вания как обязательного, так и добровольного применения, что серьезно усложняет деятельность органов экспертизы, строительного надзора и органов Государственного пожарного надзора. Специалистами ВНИИПО проводится работа по анализу проектных решений объектов различно- го назначения, взаимодействию с органами экс- пертизы, контроля и надзора, обращениям граж- дан, юридических лиц, органов законодательной и исполнительной власти. Проводится система- тический мониторинг требований пожарной без- опасности в сводах правилах, разрабатываемых МЧС и Минстроем России. По его итогам подго- товлены предложения по изменению действую- щих сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности. Практический результат межведомственного взаимодействия при разработке нормативных документов показала деятельность межведом- ственной рабочей группы Минстрой – МЧС Рос- сии, в которую от МЧС входили специалисты ДНПР, ВНИИПО, АГПС, ВНИИ ГОЧС. В настоящее время уже внесены некоторые изме- нения в ряд сводов правил, устанавливающих требования к жилым и общественным зданиям, стоянкам автомобилей, сельскохозяйственным предприятиям, складским и производственным объектам, к доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения и др. Стандартизация Продолжением межведомственного взаимодей- ствия стало подписание в рамках деловой про- граммы Салона "Комплексная безопасность 2018" соглашения о взаимодействии технических коми- тетов ТК 274 "Пожарная безопасность" и ТК 465 "Строительство". Это подразумевает начало ново- го этапа сотрудничества, направленного на раз- витие системы стандартизации в области пожар- ной безопасности в строительстве. Предметом соглашения предусмотрено взаимо- действие технических комитетов по стандарти- зации, согласованию программ и планов работ, обмену опытом, проведению взаимных кон- сультаций и обмену информацией. Своды правил МЧС России на постоянной основе проводится работа по актуализации действующих сводов правил. В рамках реорганизации ТК 274 "Пожарная безопасность" создан и функционирует подко- митет ПК 5 "Экспертиза сводов правил", дея- тельность которого направлена на повышение качества разрабатываемых документов, пуб- личность и открытость процесса их создания. В настоящее время подготовлены изменения, проводится публичное обсуждение и эксперти- за в технических комитетах сводов правил, устанавливающих требования к обеспечению огнестойкости объектов защиты, объемно-пла- нировочным и конструктивным решениям, электрооборудованию, отоплению, вентиляции и кондиционированию, внутреннему противо- пожарному водопроводу. февраль – март 2019 www.secuteck.ru Алексей Белокобыльский Начальник отдела технического регулирования ФГУП ВНИИПО МЧС России Т ребования пожарной безопасности к продукции пожарно-технического назначения содержатся более чем в 250 стандартах Техническое регулирование в области пожарной безопасности Состояние и перспективы развития Принятие в 2002 г. Федерального закона "О техническом регулировании" стало началом реформирования всей системы противопожарных норм. С момента принятия в 2008 г. Технического регламента о требованиях пожар- ной безопасности была полностью пересмотрена и актуализирована дей- ствующая на тот момент нормативно-техническая база в области пожарной безопасности www.vnirpo.ru