Журнал "Системы Безопасности" № 1‘2019

О П С , П О Ж А Р Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь 109 Одновременно проводится работа по актуали- зации перечней, обеспечивающих соблюдение требований 123-ФЗ. Технический регламент Евразийского экономического союза Отдельно следует остановиться на принятии технического регламента Евразийского эконо- мического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаро- тушения" (ТР ЕАЭС 043/2017). С 2020 г. будет реализован следующий меха- низм установления требований пожарной без- опасности к объектам защиты: l национальный технический регламент будет устанавливать требования к системе обес- печения пожарной безопасности, включаю- щей систему предотвращения пожара, систе- му противопожарной защиты, комплекс орга- низационно-технических мероприятий; l ТР ЕАЭС на межгосударственном уровне уста- навливает требования к техническим сред- ствам, функционирующим в составе этих систем, что обеспечивает свободное обраще- ние пожарно-технической продукции на тер- ритории стран – участниц ЕАЭС. В соответствии с решениями Коллегии Евразий- ской экономической комиссии (ЕЭК), а также третьего и четвертого заседаний Объединенно- го научно-технического совета спасательных ведомств стран – участниц ЕАЭС проводится работа по реализации комплекса мероприятий по подготовке к вступлению в действие техни- ческого регламента: 1. Проведение государствами – членами Союза на наднациональном уровне совместных меро- приятий по обеспечению вступления в действие технического регламента. 2. Проведение государствами – членами Евра- зийского экономического союза на националь- ном уровне мероприятий, обеспечивающих реа- лизацию положений технического регламента. Для организации взаимодействия между госу- дарствами – членами Союза, обеспечения каче- ственного и своевременного решения постав- ленных задач распоряжением МЧС России от 12 февраля 2018 г. № 56 была сформирована межгосударственная рабочая группа из специа- листов спасательных ведомств стран-участниц. В рамках реализации мероприятий по подго- товке к вступлению в действие технического регламента специалистами стран – участниц Союза проводится работа по формированию перечней стандартов, обеспечивающих соблю- дение требований технического регламента. С учетом экономических интересов стран – участниц Союза, по согласованию с ЕЭК в про- екты перечней включены национальные стан- дарты Республики Беларусь, Республики Казах- стан и Российской Федерации на период до окончания разработки, утверждения и включе- ния в перечни соответствующих межгосударст- венных стандартов, разрабатываемых взамен национальных. При этом утверждение и включе- ние в перечни ряда стандартов ожидается до вступления в силу технического регламента. Принятие перечней стандартов должно быть обеспечено до 1 июня 2019 г. (за шесть месяцев до вступления в силу технического регламента). Соответственно, до указанной даты проекты перечней должны пройти все установленные процедуры согласования. Программа по разработке межгосударственных стандартов Разработана и готовится к утверждению в ЕЭК Программа по разработке (внесению измене- ний, пересмотру) межгосударственных стан- дартов, содержащих правила и методы иссле- дований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований техниче- ского регламента и осуществления оценки соот- ветствия объектов технического регулирования. В настоящее время проект Программы, вклю- чающий в себя более 100 межгосударственных стандартов, прошел процедуру общественного обсуждения. Разработка межгосударственных стандартов, в соответствии с проектом Программы, запла- нирована на период до 2023 г. В первую очередь разрабатываются стандарты для дополнительного снаряжения пожарных (тепловизоров пожарных и радиомаяков), к которому в действующих документах по стан- дартизации отсутствуют требования и методы испытаний. Кроме того, анализ требований и методов испытаний в национальных документах стран – участниц Союза выявил необходимость перво- очередной разработки стандартов для таких видов продукции, как средства огнезащиты, средства пожарной автоматики, огнетушащие вещества, элементы инженерных систем проти- вопожарной защиты, первичные средства пожаротушения и т.д. Организация рабочих групп Следует отметить положительный опыт созда- ния рабочих групп из представителей спаса- тельных ведомств стран – участниц Союза, про- изводителей и потребителей пожарно-техни- ческой продукции, активно участвующих в раз- работке стандартов с этапа первой редакции. В настоящее время организована деятельность рабочих групп по разработке стандартов на огнетушащие порошки, переносные огнетуши- тели и средства огнезащиты для железобетон- ных конструкций. В соответствии с положениями договора о ЕАЭС и мероприятиями по подготовке к вступлению в силу регламента проводится работа по приве- дению национального законодательства в соот- ветствие с принятым ТР ЕАЭС 043/2017, в рам- ках которой подготовлены изменения в Техни- ческий регламент о требованиях пожарной без- опасности. Они затрагивают ряд требований к продукции пожарно-технического назначения, включенной в ТР ЕАЭС. Литература 1. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ, принят Государст- венной Думой Федерального Собрания Россий- ской Федерации 4 июля 2008 г., одобрен Сове- том Федерации Федерального Собрания Рос- сийской Федерации 11 июля 2008 г. (в ред. Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 244-ФЗ). Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс". n www.secuteck.ru февраль – март 2019 Ваше мнение и вопросы по статье направляйте на ss @groteck.ru Алевтина Новикова Старший научный сотрудник отдела технического регулирования ФГУП ВНИИПО МЧС России Елена Григорьева Старший научный сотрудник отдела технического регулирования ФГУП ВНИИПО МЧС России Анна Грачева Научный сотрудник отдела технического регулирования ФГУП ВНИИПО МЧС России