Журнал "Системы Безопасности" № 1‘2019

О П С , П О Ж А Р Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь 114 П о данным МЧС России, за последние пять лет при общем снижении количества погибших при пожарах количество погибших на пожарах в лечебно-профилактических учреждениях и учреждениях социальной защи- ты возросло более чем в 3,5 раза. Комплексные проверки объектов здравоохранения и соцза- щиты с участием Генеральной прокуратуры, МЧС и МВД по вопросам их функционирова- ния, в том числе юридическому статусу, финан- сированию, условиям проживания и обеспече- нию пожарной безопасности, показали, что в стационарах лечебно-профилактических и социальных учреждений, таких как больницы, дома сестринского ухода, реабилитационные центры, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, геронтологические центры, хосписы и т.п. (по функциональной пожарной опасности эти здания относятся к классу Ф 1.1) при нали- чии очень большого количества нетранспорта- бельных больных часто размещают малопо- движных людей на четвертых, пятых, шестых этажах [1]. В большинстве случаев гибель людей обусловлена тем, что они не успевают покинуть здание до наступления критических значений опасных факторов пожара (ОФП) на путях эвакуации. Основной функциональный контингент ста- ционаров лечебно-профилактических и соци- альных учреждений состоит из людей, чье физическое состояние можно охарактеризо- вать как немощное, поэтому требуется значи- тельно больше времени на их эвакуацию из здания в случае пожара [2]. Однако самую большую проблему представляет обеспечение безопасности немобильных людей, неспособ- ных к самостоятельной эвакуации, количество которых в стационарах может достигать 50 человек. К таким людям относятся ослаб- ленные граждане престарелого возраста, лежачие пациенты, поступившие в больничную палату после хирургической операции, а также инвалиды с поражением опорно-двигательно- го аппарата. Количество инвалидов в нашей стране состав- ляет около 13 млн человек. Следует подчерк- нуть, что противопожарные нормы оперируют понятием "маломобильные группы населе- ния", которое несколько шире, так как любой человек может получить травму (став времен- но нетрудоспособным, но не став при этом инвалидом) и перейти в категорию маломо- бильных групп граждан. Согласно постановле- нию Правительства РФ от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении Государственной программы "Доступная среда" на 2011–2015 годы", коли- чество маломобильных людей в нашей стране составляет внушительную цифру, равную 59% населения России (то есть 86 млн человек при численности населения страны в 146 млн человек). К маломобильным группам населе- ния относятся люди, испытывающие затрудне- ния при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве, то есть инвалиды, люди с временным нарушени- ем здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими коляс- ками и т.п. СП 59.13330.2016 (ранее СНиП 35-01) выделяет четыре группы мобильности: М1, М2, М3 и М4 [4]. Расчетное количество маломобильных групп населения для решения задач пожарной безопасности противоречиво излагается в нормах. В настоящее время дан- ные уточняются, однако общей концепции нет. С практической точки зрения создание путей эвакуации для МГН очень трудоемко. Дело в том, что на практике важно не только проду- мать и создать пути экстренного выхода для инвалидов, но и обеспечить все необходимые условия для их легкой и безопасной эвакуа- ции из здания в случае появления опасности. От тщательности этих мероприятий в конеч- ном итоге могут зависеть жизни людей. В п. 6.2.19 СП 59.13330.2016 сказано, что проектные решения зданий и сооружений должны обеспечивать безопасность посетите- лей в соответствии с требованиями ФЗ-123 "Технический регламент о требованиях пожар- ной безопасности" и ФЗ-384 "Технический рег- ламент о безопасности зданий и сооружений" с обязательным учетом психофизиологиче- февраль – март 2019 www.secuteck.ru Илья Спектор Генеральный директор ООО "СПАЙДЕР РЕСКЬЮ СИСТЕМ", к.т.н. с амую большую проблему представляет обеспечение безопасности немобильных людей, неспособных к самостоятельной эвакуации, коли- чество которых в стационарах может достигать 50 человек Эвакуация людей с ограниченными возможностями при пожаре и ЧС Часть 1. Специфика условий Предупреждение гибели маломобильных людей при пожарах и в других чрезвычай- ных ситуациях, особенно в многоэтажных зданиях, является наиболее важной зада- чей при определении критериев безопасности. Организация эвакуации маломобиль- ных групп населения (МГН) в больницах, домах престарелых, хосписах и других местах массового пребывания (торговые центры, театры, стадионы) ложится на плечи персонала и предъявляет повышенные требования к его подготовке, особенно физи- ческой, и к аварийно-спасательному оборудованию – индивидуальным средствам эвакуации и спасения, с помощью которых персонал сможет доставить МГН по гори- зонтальным и вертикальным путям эвакуации к эвакуационным или к аварийным выходам www.bashinform.ru