Журнал "Системы Безопасности" № 2‘2023

К О М П Л Е К С Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь , П Е Р И М Е Т Р О В Ы Е С И С Т Е М Ы 52 К оммерческие беспилотные летательные аппараты (БПЛа) из безобидных игрушек для красивых панорамных съемок фото и видео превратились в монстров, угрожающих всем и всему, начиная от неприкосновенности частной жизни (ст. 23 Конституции РФ) до сохранения коммерческой тайны, имущества частных лиц, бизнеса и государства. данная ситуация зрела давно: учет БПЛа слабо отрегулирован. Конт- роль Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) использования малых БПЛа без разрешения осуществлялся неэффек- тивно и имел случайный характер. для обнару- жения их запуска, подавления и идентифика- ции принадлежности тому или иному лицу у Росавиации нет ни сил, ни средств. Самостоя- тельное кустарное производство (изготовление) БПЛа не регламентируется, несмотря на воз- можность их двойного назначения. актуальность противодействия БПЛа сегодня каждый день подтверждается практически. Последние атаки на ряд нефтехранилищ и Кремль тому подтверждение. Первоочередные объекты защиты от дронов наибольшую опасность коммерческие БПЛа представляют при их использовании для реше- ния военных и террористических задач в отно- шении: 1. Объектов топливно-энергетического ком- плекса (ТЭК): нефтегазохранилищ и их трубо- проводов, станций переработки (перекачки), атомных, тепло- и гидроэлектростанций, элек- тротрансформаторных и электрораспредели- тельныхех станций, линий передачи электро- энергии (ЛЭП). 2. Гидротехнических сооружений: водохранилищ питьевой воды, водозаборов, дамб и шлюзов. 3. Крупных промышленные объектов, при повреждении которых или нарушении их про- изводственного цикла могут быть тяжелые эко- логические или экономические последствия. 4. Транспортной инфраструктуры – аэродро- мов, крупных транспортных узлов, мостов, путепроводов, тоннелей, а также самого транс- порта – самолетов, поездов, кораблей. 5. Политических деятелей или отдельных граж- дан (их физическое устранение), что может оказать политическое влияние (например, 5 августа 2018 г. атака БПЛа на президента венесуэлы николаса Мадуро). При своей малой стоимости (от нескольких десятков тысяч рублей) БПЛа может нанести ущерб на миллиарды рублей, не говоря о последствиях этих атак. При этом БПЛа являются мобильными, малозаметными и труд- но подавляемыми. Методы противодействия БПЛА Противодействие коммерческим БПЛа можно разделить на несколько направлений. Правовое регулирование использования БПЛА Это запрет на использование дронов в жилых и промышленных зонах, выделение зон для запуска, ужесточение наказания за нарушение требований по пилотированию и предоставле- ние права самостоятельной защиты от коммер- ческих БПЛа гражданам и юридическим лицам. Радиоэлектронное обнаружение 1. активное сканирование воздушного про- странства (радиолокация) на наличие БПЛа позволяет заблаговременно обнаруживать бес- пилотники и определять их параметры (направ- ление движения, скорость, высоту) и отслежи- вать след. 2. Пассивное обнаружение (радиопеленгация) телеметрических сигналов управления и обме- на данными между БПЛа и оператором позво- ляет обнаруживать коммерческие БПЛа только по их собственному радиосигналу. Радиоэлектронное подавление 1. Постановка радиоэлектронных помех в диапа- зонах частот управления БПЛа всенаправленного действия или в секторе обнаружения БПЛа –спо- соб, действенный только для коммерческих БПЛа. 2. нарушение навигации БПЛа, подмена коор- динат систем глобального геопозиционирова- ния (подавление) – хороший способ только для дронов с ненаправленной антенной геопози- ционирования, движущихся без внутренней системы определения местоположения в про- странстве. 3. нарушение работы всех радиоэлектронных систем БПЛа (постановка мощных широкопо- лосных помех, выводящих из строя радиоэле- ментную базу БПЛа) дорого и опасно для всей окружающей радиоэлектроники. Физическое подавление 1. использование инженерных заграждений над охраняемыми объектами, начиная от их маски- ровки и до прикрытия на безопасном расстоянии сетями. дешево и сердито, но птичек жалко. 2. Уничтожение дронов средствами ПвО недо- ступно для граждан и юридических лиц, дорого и экономически неэффективно. За исключени- ем обычного охотничьего ружья с дробью, но все зависит от навыков и меткости стрелка. 3. Создание воздушных завес над охраняемыми объектами – газопыледымовых облаков (использование дымогенераторов, дымоша- шек, фейерверков и т.п.) эффективно на корот- кое время и сильно зависит от погоды. 4. Уничтожение (повреждение) с помощью БПЛа-истребителей (БПЛа-охотник). данный способ только разрабатывается и неэффективен против активно маневрирующих и высокоско- ростных БПЛа. Использование БПЛА: в поисках компромисса анализ законодательства показывает, что ключевые вопросы использования коммерче- ских БПЛа (начиная с понятийного аппарата и до разграничения зон ответственности) и борьбы с ними в России должным образом не урегулированы. в связи с этим актуальной зада- чей является проведение анализа лучших зару- бежных практик правового регулирования сферы применения БПЛа с целью поиска опти- мального компромисса между потребностями частных потребителей, бизнеса и государства относительно использования в своей деятель- ности БПЛа и легализации соответствующих механизмов в законодательстве. в последнее время БПЛа активно используются военными и террористическими организациями. Согласно воздушному кодексу РФ от 19.03.1997 г. № 60-ФЗ запретить использование БПЛа или принять меры по их нейтрализации вправе шесть федеральных служб: ФСин, Мвд, Росгвардия, ФСБ, Служба внешней разведки и ФСО. Главы отдельных субъектов Российской Феде- рации своими решениями запретили использо- вание БПЛа на их территориях. но защита част- ной собственности и бизнеса от незаконных действий БПЛа законодателем не предусмотре- на, противодействия им в интересах граждан на данный момент нет. Нужен комплексный подход Перспективными способами противодействия коммерческим БПЛа, безусловно, является комплексный подход к решению данной зада- чи, сочетание всестороннего глубокого анализа уязвимости объекта, оперативных данных о планировании применении БПЛа, комбини- рование различных физических способов обна- ружения, подавления БПЛа и защиты объекта. Особое внимание следует обратить на совер- шенствование методов и способов пеленгации сигналов управления БПЛа оператором. дан- ный метод полностью пассивен, позволяет обнаружить местонахождение оператора (зло- умышленника), провести его задержание или вынудить отказаться от своих действий. апрель – май 2023 www.secuteck.ru СПЕЦПРОЕКТ ТЕхничЕСКиЕ СРЕдСТва ПРОТивОдЕйСТвия БПЛа Вадим Миронюк Исполнительный директор ООО "Контур СБ" Что и как защищать от коммерческих БПЛА: способы и перспективы Э К С П Е Р Т И З А , МН Е Н И Я