Журнал "Системы Безопасности" № 3‘2018

К О М П Л Е К С Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь , П Е Р И М Е Т Р О В Ы Е С И С Т Е М Ы n w w w . a l l - o v e r - i p . r u 100 Владимир Пожидаев Главный научный сотрудник НИИСБ АО "ФЦНИВТ "СНПО "Элерон" Виктор Паршенцев Главный конструктор – директор НИИСБ АО "ФЦНИВТ "СНПО "Элерон" Иван Рева Заместитель генерального директора АО "ФЦНИВТ "СНПО "Элерон" Сергей Игнатьев Руководитель направления АО "ФЦНИВТ "СНПО "Элерон" И сходя из спектра угроз, можно выделить важнейшие составляющие комплексной безопасности критически важных объектов (КВО): l антитеррористическая и противодиверсион- ная безопасность; l пожарная, информационная и технологиче- ская безопасность (инженерных систем и кон- струкций); l взрывобезопасность; l радиоэлектронная, радиационная, химиче- ская и бактериологическая безопасность; l навигационная и воздушная безопасность; l безопасность связи и передачи данных; l медицинская безопасность. Согласно исследованиям, реализация указан- ных составляющих становится возможной в рамках создания системы комплексной без- опасности КВО как интегрированного решения, обеспечивающего противодействие всем про- гнозируемым угрозам на новом информационно- технологическом уровне. Критерии эффективности Система комплексной безопасности (СКБ) КВО является организационно-технической систе- мой, предназначенной для предотвращения угроз безопасности критически важных объ- ектов путем снижения рисков, обусловленных несколькими видами и/или источниками опас- ности, и включающей в себя совокупность объ- ектовых средств и комплексов безопасности, а также средств и систем оснащения подразде- лений безопасности, объединенных системой сетевого компьютерного управления (ССКУ). В зависимости от типа объекта различаются ста- ционарные и мобильные СКБ КВО. Основными факторами, определяющими эффективность таких систем, являются: l полнота учета источников опасности; l уровень резервирования мер по упреждению угроз безопасности; l уровень совершенства применяемых техниче- ских средств безопасности; l полнота и достоверность оценки оперативной ситуации; l уровень информационной осведомленности лиц, принимающих решение (ЛПР); l способность систем адаптироваться к теку- щим условиям применения; l удобство и технологичность способов объ- единения средств безопасности в единую систему. Общие требования и задачи Анализ перечисленных факторов позволяет сформировать общие требования к СКБ КВО: l непрерывность и полнота контроля комплекс- ной безопасности КВО; l структурно-параметрическая адаптивность к особенностям конкретного КВО; l оперативность контроля и адекватность реаги- рования на изменения диверсионной, техно- генной и экологической обстановки на объекте; l согласованность, рациональность и целена- правленность управления в реальном мас- штабе времени силами и средствами ком- плексной безопасности; l возможность наращивания сил и средств комплексной безопасности при изменении угроз; l согласованность взаимодействия с внешними силами и средствами; l устойчивость функционирования составных частей СКБ КВО в сложных условиях; l защищенность персонала сил безопасности КВО при выполнении ими функций противо- действия угрозам и ликвидации их послед- ствий ; l полнота контроля функционирования СКБ КВО, состояния ее составных частей, действий персонала и постов управления комплексной безопасностью; l совместимость функционирования составных частей СКБ между собой и со всеми радио- электронными системами объекта. Требования отражают функциональные воз- можности и свойства, которыми должна обла- дать создаваемая система, с учетом ее взаимо- действия с внешними системами и органами. Особенность представленных требований заключается в распространении их на все составляющие комплексной безопасности и направленности на обеспечение непрерывного контроля обстановки и оперативности адекват- ного реагирования на ее изменения в рамках выделяемых и наращиваемых ресурсов систе- мы. Исходя из этого, основные задачи СКБ КВО включают в себя: l осуществление мероприятий по всем состав- ляющим комплексной безопасности; l проведение действий по снижению рисков возникновения угроз различного характера, поддержание требуемого уровня безопасно- сти КВО на основе сочетания обеспечения безопасности непосредственно в границах объекта с ведением в чрезвычайных ситуа- циях активных действий за его пределами; l мониторинг текущей (оперативной) обста- новки; l контроль действий сил, обеспечивающих комплексную безопасность; l оценка текущего состояния сил и средств ком- плексной безопасности; l анализ уязвимости и оценка эффективности комплексной безопасности; l планирование и управление комплексной безопасностью КВО, включая управление силами и средствами СКБ КВО, координацию их действий по противодействию угрозам; l документирование событий, связанных с функционированием СКБ КВО, с формиро- ванием соответствующих баз данных. Важно подчеркнуть, что решение таких задач, как оценка текущего состояния сил и средств, уровня уязвимости объекта и эффективности его комплексной безопасности, а также плани- рование и управление на основе полученных оценок придают процессу функционирования СКБ целенаправленность и рациональность. Принципы построения и функционирования Для эффективного решения сформулирован- ных задач разработаны принципы построения и функционирования СКБ КВО, к которым отно- сятся: l совместимость СКБ КВО с другими системами объекта; l структурно-параметрическая адаптивность к объекту применения на основе модульно- сти, масштабируемости и конфигурируемости СКБ КВО и сервис-ориентированной архитек- туры ее специального программного обес- печения (СПО); l открытость в развитии системы и наращива- нии ее ресурсов в едином адресном про- странстве в зависимости от обстановки; l централизованность и иерархичность управ- ления на основе применения сетецентриче- ских технологий; l своевременность и адекватность реагирова- ния на возникающие угрозы на основе техно- логий поддержки принятия решения и вариа- тивности в типе и уровне противодействия угрозе; l информационная совместимость с внешними системами и средствами на основе примене- ния унифицированных интерфейсов и прото- колов обмена; l эшелонированность защиты КВО на основе комплексности обеспечения безопасности и рациональном сочетании способов этого обеспечения; l зональность и секторность размещения средств безопасности на объекте; l унификация и стандартизация функциональ- ных модулей системы. Данные принципы ориентированы на обеспече- ние системой комплексной безопасности ее июнь – июль 2018 www.secuteck.ru Системы комплексной безопасности критически важных объектов Повышение эффективности защиты критически важных государственных, промыш- ленных и коммерческих объектов в условиях существующих и прогнозируемых угроз, включая природные, техногенные и антропогенные угрозы, является актуальной зада- чей, направленной на обеспечение комплексной безопасности объектов и миними- зацию потенциального ущерба