Журнал "Системы Безопасности" № 3‘2021

О Х Р А Н Н А Я И П О Ж А Р Н А Я С И Г Н А Л И З А Ц И И . П О Ж А Р Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь 83 ценностей, а также должны указываться лица, ответственные за организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты мате- риальных ценностей. Но как ответственному зайти в зону пожара и начать эвакуацию материальных ценностей, если зона непригодна для дыхания? Очевидно, что в таких обстоятельствах ему необходимо взаимодействовать с прибывшим к месту пожа- ра старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны, то есть с руководителем тушения пожара (РТП), и передать ему разра- ботанный план. Выходит, что план эвакуации музейных предметов и других ценностей дол- жен быть понятен не только сотрудникам музея, но и участникам боевых действий по тушению пожара. Все ли учитывает план тушения пожара? Для успешных действий РТП, прибывая к месту пожара, должен иметь свой план – документ, содержащий оперативно-тактическую характе- ристику организации (объекта), а также реко- мендации по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ (АСР). Называет- ся он "план тушения пожара" (ПТП) и разраба- тывается для музея в соответствии требования- ми приложения 8 приказа МЧС № 467 от 25 октября 2017 г. "Об утверждении Положе- ния о пожарно-спасательных гарнизонах". Этим же приказом определены и разделы ПТП: l оперативно-тактическая характеристика орга- низации; l прогноз развития пожара; l действия обслуживающего персонала (работ- ников) организации до прибытия подразде- лений гарнизона; l организация работ по спасению людей; l расчет необходимых сил и средств для туше- ния пожаров и проведения АСР по двум наи- более сложным вариантам развития возмож- ного пожара в организации; l организация тушения пожаров и проведения АСР подразделениями гарнизона; l организация взаимодействия подразделений гарнизона со службами жизнеобеспечения; l требования правил охраны труда; l учет использования ПТП. Как видим, в плане отсутствует раздел об орга- низации проведения эвакуации музейных пред- метов и других ценностей. Критерии принятия решения об эвакуации Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" наделяет РТП полномочиями принимать решение о спа- сении людей и имущества, а также иные реше- ния, в том числе ограничивающие права долж- ностных лиц и граждан на территории тушения пожара. Его указания обязательны для испол- нения всеми должностными лицами и гражда- нами на указанной территории. Никто не впра- ве вмешиваться в действия РТП или отменять его распоряжения при тушении пожара. Для принятия РТП очень важного и ответственного решения о начале эвакуации или укрытия нахо- дящихся под угрозой культурных ценностей пона- добится провести предварительную разведку, которая даст полное представление о происходя- щем. В этом случае план (схема) размещения музейных предметов станет полезным источни- ком информации, но недостаточным для прове- дения спасения культурных ценностей таким образом, чтобы в ходе осуществления спасатель- ных мероприятий им не был нанесен ущерб. "Не навреди": специфические требования к эвакуации культурных ценностей Культурные ценности в трактовке Федерального закона от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Рос- сийской Федерации" – это движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художе- ственное, научное или культурное значение. Как видно из определения, культурными ценностя- ми могут быть: картины, мебель, скульптура, книги и прочие музейные предметы. Требова- ния к их сохранению и в том числе транспорти- ровке прописаны в Единых правилах организа- ции комплектования, учета, хранения и исполь- зования музейных предметов и музейных кол- лекций, утвержденных приказом Минкультуры России от 23 июля 2020 г. № 827. В частности, правила запрещают передвигать картины по полу, прикасаться руками к холсту и красочному слою, передвигать предметы мебели, в особен- ности тяжелые, непосредственно по полу, кар- тины в рамах весом более 10 кг необходимо переносить в вертикальном положении не менее чем двумя сотрудниками и т.д. И здесь возникает еще одна важная проблема – это правильная эвакуация музейных ценностей. Предположим, что план эвакуации экспонатов разработан, РТП его принял к исполнению и сотрудники служб пожаротушения начали эва- куацию музейных предметов. Но недостаточно продуманные, поспешные действия могут под- вергнуть предметы культуры новым, непредви- денным угрозам, привести к их повреждению и тем самым ухудшить ситуацию. Поэтому в плане эвакуации должны быть отражены требования к перемещению экспонатов с перечнем после- довательности действий, указанием безопасно- го места для складирования, а участники дей- ствий по спасению материальных ценностей должны быть с ознакомлены с планом. Другие задачи, которые влияют на успех эвакуации Остаются еще вопросы по эвакуации музейных предметов в случае пожара, которые необходи- мо отразить: 1. Кто отвечает за сохранность музейных пред- метов в случае экстренной работы пожарных? 2. Кто проводит учет спасенных предметов? 3. Где должен храниться укрывной и упаковоч- ный материал? 4. Кто дает разрешение на вскрытие хранилищ? Для того чтобы действия по эвакуации ценно- стей материального и культурного характера проводились исключительно на профессио- нальном уровне, план эвакуации музейных предметов должен содержать разделы, отра- жающие планировку здания, схему размещения музейных предметов и их специфические осо- бенности, наличие упаковочного и укрывного материалов, действия сотрудников музейных служб, взаимодействие со службами пожароту- шения, а также другие необходимые для каж- дого конкретного объекта разделы. n www.secuteck.ru июнь – июль 2021 Ваше мнение и вопросы по статье направляйте на ss @groteck.ru 2022 15–17 ФЕВРАЛЯ Реклама