Журнал "Системы Безопасности" № 4‘2019

О дин из наибо- лее ярких при- меров предполагае- мых изменений – тотальный запрет на совмещение в одном приборе функций охранной и пожарной сигна- лизации. Мы оста- новимся на нем, потому что охранно-пожарная сигнализация – настолько укоренившееся понятие, что даже дало название нашему разделу. Две стороны одной медали На первый взгляд, обоснованность разделения систем на крупных объектах очевидна. И полу- чается оно естественным путем из-за разделе- ния сфер ответственности служб, отвечающих за безопасность и противопожарную защиту. Из разных источников производится финанси- рование работ по созданию и эксплуатации систем, и чаще всего решением данных задач занимаются разные организации. Но даже в этих случаях элементы охранной сигнализа- ции используются для противопожарной защиты. Самый очевидный пример – защита от краж и вандализма пожарных гидрантов, огнетушителей, информация о состоянии которых выводится на пожарных пост. Запрет возможности совмещения охранного и пожар- ного функционала приведет к необходимости разворачивать параллельную систему, что повлечет за собой увеличение стоимости про- екта в целом либо отказ заказчика от обес- печения дополнительных мер защиты. Последствия для частных собственников Отдельная история с защитой квартир, ИЖС и т.д. частными охранными предприятиями. В настоящее время собственнику объекта достаточно просто и недорого дополнить сиг- нализацию пожарными извещателями и выве- сти информацию на пульт реагирующего ЧОП. Отказ от совмещения охранных и пожарных функций приведет к необходимости приобре- тения отдельных приборов и дополнительным затратам. Это увеличит вероятность отказа от пожарной сигнализации на объектах частной собственности граждан, индивидуальных жилых строений и других объектах, где ее применение необязательно, но имеет широкое распространение. Очень спорные аргументы Главным аргументом в пользу запрета совме- щения охранно-пожарных функций, который приводят разработчики проекта нового ГОСТа, является невозможность проверить с фор- мальной точки зрения в рамках "пожарной" сертификации "охранный" функционал и воз- можное его влияние (вместе с несертифици- рованными охранными извещателями) на функционал прибора. При этом разработчики признают, что не существует фактических или статистических данных о том, что негативное влияние "охранной" части на "пожарный" функционал существует. Производители, в свою очередь, приводят собственную реаль- ную статистику гарантийных и постгарантий- ных ремонтов, по которой видно, что работа "непроверенных" охранных извещателей не приводит к сбоям приемно-контрольных при- боров. Более того, даже в материалах XXXI международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы пожар- ной безопасности" (опубликованных ВНИИПО МЧС России), в статье "Анализ работы устано- вок и систем пожарной автоматики на пожа- рах" приводятся данные о том, что установки ОПС на 1,5% чаще успешно выполняют свои задачи, чем установки ПС (86,66% и 84,04%). В любом случае существует возможность внести в методики проверок в рамках ГОСТа дополни- тельный контроль работоспособности прибора при определенных внешних воздействиях, а не идти путем запретов оправдавших себя и про- шедших проверку временем решений. Список продолжается… К сожалению, по другим, более важным вопросам – обязательному резервированию линий связи между приборами и компонента- ми блочно-модульных приборов, а также запрету на подключение более 512 извещате- лей к приборам, не защищенным от системной ошибки, – ситуация полностью повторяется. Нет доказательной базы, подтверждающей наличие проблем при эксплуатации пожарной автоматики по существующим нормам. Пред- лагаемые изменения же приведут к необосно- ванному увеличению реальной стоимости при- обретения и владения системами противопо- жарной защиты, а в ряде случаев и к сниже- нию пожарной безопасности объектов при попытках собственников оптимизировать воз- росшие затраты. Логичный порядок действий Прежде чем в срочном порядке в 2020 г. вво- дить такие изменения, необходимо провести внешнюю научно-техническую экспертизу стандарта по вопросам: 1. Противоречия Концепции гармонизации российских и международных нормативных документов и соблюдения установленного в законе принципа недопустимости создания стандартом препятствий для производства и обращения продукции в большей степени, чем это минимально необходимо для выпол- нения целей стандартизации. 2. Численной оценки последующих дополни- тельных затрат на модернизацию элементов и систем пожарной автоматики и их влияния на бюджеты государственных и коммерческих организаций. 3. Оценки соответствия политике руководства страны в части поддержки отечественных про- изводителей и возможного снижения влияния нетарифного регулирования в отрасли про- изводства пожарной автоматики, импортоза- мещение в которой произошло естественным путем. Самым же лучшим вариантом для минимиза- ции рисков возможных негативных послед- ствий видится введение данных требований в статусе не выше рекомендаций только в про- ект национального Свода правил со сроком вступления в силу не ранее середины 2021 г. n Максим Горяченков Редактор раздела "ОПС, пожарная безопасность", руководитель отдела технической поддержки ЗАО НВП "Болид" КОЛОНКА РЕДАКТОРА О П С , П О Ж А Р Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь 82 август – сентябрь 2019 www.secuteck.ru Н а сегодняшний день пред- усмотрена возможность совме- щения охранных и пожарных функций в одном приборе и системе. Это допустимо согласно требованиям действующего ГОСТ Р 53325–2012. Большинство рос- сийских производителей выпус- кают подобную технику Разделить нельзя совместить В профессиональном сообществе продолжается дискуссия о грядущих измене- ниях в ГОСТе на приборы контроля и управления пожарной сигнализацией и авто- матикой и сводах правил по проектированию таких систем. Главный вопрос, бес- покоящий представителей всех заинтересованных сторон – проектно-монтажных организаций, заказчиков и производителей оборудования, заключается в необхо- димости и, самое главное, обоснованности тех ужесточений, которые предлагают- ся разработчиками нормативных документов www.nap ervillealarm.com