Журнал "Системы Безопасности" № 4‘2023

S E C U R I T Y A N D I T M A N A G E M E N T 19 У правляющие компании регулярно получают штрафы после проверки сотрудниками мЧС соблюдения правил пожарной безопасно- сти в многоквартирных жилых домах (мЖд). Казалось бы, раз проблемы шаблонные, их можно заранее предусмотреть, подготовиться к проверкам и обеспечить их успешное прохож- дение. но не все так просто. Каждая из проблем имеет свою первопричину и упирается, как пра- вило, в несовершенства существующего законо- дательства и в реалии взаимоотношений между жильцами и уК. Пожарные рукава Проверки мЧС регулярно выявляют отсутствие пожарных рукавов в многоквартирных домах. Изначально новые дома обязательно укомплек- товываются рукавами, но их банально крадут. в итоге даже ответственная уК получает штраф и предписание закупить новые дорогостоящие рукава, то есть двойное финансовое обремене- ние. Сохранности оборудования не помогают шкафы, крепление на саморезы – практически ничего, кроме охраны, которую можно обеспе- чить только через общее собрание собственни- ков и согласование с жильцами дополнитель- ных расходов на охрану. Если посмотреть на проблему глубже, то стано- вится понятно, что пожарные рукава нужны исключительно для пожарных расчетов, то есть их доступность жильцам скорее во вред, чем на пользу. Как правило, жильцы домов не являют- ся специалистами по пожаротушению и, полу- чив доступ к рукаву во время пожара, могут допустить ряд фатальных ошибок. Более того, если во время тушения пожара жилец дома зальет и повредит чужое имущество, его может ждать иск от владельца поврежденного имуще- ства. Пожарные и их действия, в отличие от жильцов мЖд, защищены положениями Фз-69 "О пожарной безопасности". Приезжающий на вызов пожарный расчет имеет с собой несколько пожарных рукавов в соответствии с внутренними нормативами и знает о возможном их отсутствии на месте возгорания. Таким образом, о проблеме знают и пожарные, и уК, но обеспечить хранение пожарных рукавов представляется возможным пока лишь в домах с охраной. Захламление путей эвакуации Сотрудники мЧС обнаруживают нарушения по п.16 Правил противопожарного режима в 99% случаев в ходе проверок мЖд. Этот пункт касается захламления мест общего пользования, затрудняющего пути эвакуа- ции. Проблема очевидна, но решить ее не так просто. уК фактически лишена возмож- ности оперативного реагирования на посто- ронние предметы в местах общего пользо- вания (мОП). Если вопрос захламления не удается решить путем разговоров и уведом- лений, компания должна отправить собст- венникам как минимум два заказных пись- ма, после этого следуют судебные разбира- тельства. за это время уК получает штраф от пожарного инспектора, иногда не один. Сами пожарные инспекторы в силу особен- ностей законодательства не могут ни оштра- фовать физическое лицо за захламление, ни потребовать убрать коляску или велоси- пед. Ситуация осложняется тем, что зачастую сами жильцы инициируют проверки мЧС и жилищной инспекции, желая таким обра- зом решить собственные конфликтные ситуа- ции и очистить приквартирное пространство, а крайней стороной, получающей штраф и предписание, как правило, становится управляющая компания. При этом на данный момент у нее нет права выполнить требова- ния предписания и самостоятельно убрать предметы, расположенные на путях эвакуа- ции, так как возможны судебные тяжбы с жильцами. К сожалению, в этом казусе отсутствует юри- дическая логика. уК отвечает за места общего пользования многоквартирного дома, но при этом очень ограничена в вопросах, касаю- щихся размещения там личного имущества жильцов. Система противопожарной защиты Современные многоквартирные дома, как правило, оснащены сигнализацией, системой дымоудаления, подпора воздуха, системой управления эвакуацией. Это оборудование очень ценно для безопасности, но в его нали- чии кроется несколько взаимосвязанных про- блемных моментов. Ложные срабатывания во время активных ремонтных работ вибра- ция, пыль и сварка в первые годы эксплуата- ции здания приводят к срабатываниям датчи- ков. в дальнейшем причиной срабатывания часто становится процесс приготовления пищи, парогенераторы и некоторые другие стандартные жизненные активности жильцов. После сигнала от датчика приезжают пожар- ные расчеты. Быстро поняв, что пожара нет, они, согласно инструкции, передают инфор- мацию в надзор, который может иницииро- вать проверку из-за неисправности системы автоматики, которая на самом деле исправна. данная проблема могла бы быть решена с помощью отключения датчиков на время активных ремонтных работ, но в п. 55 Правил противопожарного режима этот механизм прописан нечетко. Интересно, что в домах 20–30-летней давно- сти в квартирах устанавливались не дымовые, а тепловые датчики, которые демонстрирова- ли гораздо меньше ложных срабатываний. но ввиду особенностей проектирования систем противопожарной защиты от тепловых датчи- ков отказались. Иногда организации создают внутренние при- казы, позволяющие отключить ряд датчиков. К этому часто прибегают театры, где на сцене могут использоваться дымовые спецэффекты. в этом случае за сценой и в зале размещаются пожарные посты. данная практика, к сожале- нию, не подходит для мЖд. Кражи элементов системы Особенно до пандемии часто происходили кражи приводов систем дымоудаления и подпора воздуха, а это довольно дорогие привода. Бывают случаи порчи общедомо- вых инженерных систем. Бремя по их восста- новлению ложится на управляющую компа- нию. Охрана в доме решает проблему краж, но, как и в случае с пожарными рукавами, охрана есть лишь в небольшом количестве мЖд. Действия жильцов по деактивации датчиков "мой дом – моя крепость" – из этой концеп- ции исходят многие жильцы, отключающие датчики в своих квартирах по соображениям дизайна, нежелания слышать громкие сигна- лы срабатывания или в связи с необходи- мостью периодически предоставлять доступ уК в свою квартиру для их обслуживания. Решения, гарантирующего ответственного отношения жильцов к установленным в их квартирах датчикам, являющимся частью общедомовых систем пожарной безопасно- сти, пока нет. n www.secuteck.ru август – сентябрь 2023 СПЕЦПРОЕКТ ИнТЕллЕКТуальныЕ ТЕхнОлОгИИ в ЖКх. авТОмаТИзаЦИя зданИй Ваше мнение и вопросы по статье направляйте на ss @groteck.ru Николай Гущин Независимый эксперт по пожарной профилактике Обслуживание МЖД с точки зрения пожарной безопасности Пробелы в действующем законодательстве В ходе проверок обеспечения пожарной безопасности в многоквартирных жилых домах инспекторы регулярно выявляют одни и те же проблемы. Ответственными за них оказываются управляющие компании. Но всегда ли это их упущение?