Журнал "Системы Безопасности" № 5‘2022

О Х Р А Н Н А Я И П О Ж А Р Н А Я С И Г Н А Л И З А Ц И И . П О Ж А Р Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь 75 четных обоснований, испытаний, исследова- ний, а также выполнении специальных техни- ческих условий 1 (СТУ) и стандартов организа- ции 2 . 1. Выполнены требования пожарной безопас- ности, содержащиеся в нормативных докумен- тах по пожарной безопасности, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 4 123-ФЗ. 2. Пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных 123-ФЗ. 3. Выполнены требования пожарной безопас- ности, содержащиеся в специальных техниче- ских условиях, отражающих специфику обес- печения пожарной безопасности зданий и сооружений и включающих в себя комплекс необходимых инженерно-технических и орга- низационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным орга- ном исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной без- опасности. 4. Выполнены требования пожарной безопас- ности, содержащиеся в стандарте организации, согласованном в порядке, установленном феде- ральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. 5. Результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожар- ной безопасности объекта защиты в соответ- ствии с ч. 7 ст. 6 123-ФЗ. Бывает, что исходные данные, рассчитанные при визите инспектором Госпожнадзора, не соответствуют тем, которые были заложены при расчете величины пожарного риска. Это могут быть планировочные решения, которые при расчете величины пожарного риска являются одними, а по факту – другими. Несоответствие влечет неправильный расчет риска. В такой ситуации у собственника, согласно изменениям в ст. 6 123-ФЗ, есть два варианта действий: l привести объект защиты под требования рас- чета величины пожарного риска; l переделать расчет величины пожарного риска и предоставить эти расчеты заново инспектору. 3. Выполнены требования, содержащиеся в СТУ, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и включаю- щие в себя комплекс необходимых инженерно- технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согла- сованных в порядке, установленном федераль- ным органом исполнительной власти, уполно- моченным на решение задач в области пожар- ной безопасности. Все собственники крупных объектов знакомы с СТУ, проектные организации – тем более. По факту СТУ и до этого считались подтвержде- нием соответствия требованиям пожарной без- опасности, но сейчас это нашло отражение в законе. Если у вас есть какие-то проблемы, связанные с отдельными вопросами вашего объекта защиты, то можно разработать СТУ, согласовать их в установленном порядке и успешно с ними жить и функционировать. Хочу обратить внимание на то, что в рамках СТУ у вас может быть сделан расчет величины пожарного риска, но приложением к СТУ рас- чет быть не может, хотя на практике такие казу- сы периодически встречаются. 4. Выполнены требования пожарной безопас- ности, содержащиеся в стандарте организации, согласованном в порядке, установленном феде- ральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Стандарты организации, их разработка и согла- сование регламентированы приказом МЧС Рос- сии № 140 от 16.03.2007 г. Каждый собствен- ник может разработать данный стандарт орга- низации, получить на него заключение соответ- ствующего органа МЧС России или другого государственного института в области норми- рования и затем прийти в структурное подраз- деление МЧС России для его согласования. Все алгоритмы и механизмы прописаны в приказе очень подробно. 5. Результаты исследований, расчетов и/или испытаний подтверждают обеспечение пожар- ной безопасности объекта защиты в соответ- ствии с ч. 7 ст. 6 123-ФЗ. Этот пункт позволяет также подтвердить пожар- ную безопасность объекта, если вам повезет и вы найдете инженера пожарной безопасно- сти, который может здраво применить новые подходы, сделать соответствующие исследова- ния, расчеты, испытания и предоставить вам грамотно оформленный отчет. Варианты расчетных обоснований в области пожарной безопасности Собственнику объекта критически важно вла- деть исходными данными и проектными доку- ментами. Именно из-за их отсутствия возникают ошибки в расчетах. Виды расчетных обоснований: l расчет величины пожарного риска; l расчет плотности теплового потока; l документ предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ; l план тушения пожара; l теплотехнические расчеты (межэтажные пояса и т.д.); l расчет огнестойкости строительных конструк- ций; l скрытый смысл нормативных расчетов (рас- чет категорий, горючей массы заготовочного пространства). Все эти вопросы, за исключением расчета величины пожарного риска, теперь подпадают под ч. 5 ст. 6. В случае сложных расчетов или нетиповых решений получение отзыва специа- лизированной организации является основа- нием в подтверждении решений и расчетных методов, использованных при проведении расчетов. Что можно и что нельзя обосновывать расчетом пожарного риска? Недобросовестные разработчики часто пытают- ся обосновать то, что риском обосновать невоз- можно, например: l степень огнестойкости здания; l отсутствие внутреннего противопожарного водопровода; l отсутствие огнезащитной обработки кон- струкций; l параметры проезда для пожарной техники и др. При этом расчет риска обосновывает ширину путей эвакуации, превышение максимального расстояния по путям эвакуации, отсутствие таких систем, как АУПТ, ДУ. Заключение До настоящего времени существовала пробле- ма, связанная с трактовкой требований пожар- ной безопасности, которые могли содержаться в нескольких нормативных документах от нескольких органов федеральной исполнитель- ной власти. Теперь в ФЗ-123 в ч. 3 даны четкие критерии того, что же у нас является регулирую- щими документами пожарной безопасности. Это национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожар- ной безопасности документы, которые включе- ны в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добро- вольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего федерального закона. Другой момент, важный именно для собствен- ников зданий, – проектная документация. При наличии грамотно согласованной проектной документации, при соответствии здания данной документации и соблюдении противопожарно- го режима собственник здания может быть спо- коен. Конечно, наличие актуальной проектной документации – более сложное условие для старых зданий, тогда как для новых проектная документация может быть затребована в любой момент в электронном виде. n www.secuteck.ru октябрь – ноябрь 2022 Ваше мнение и вопросы по статье направляйте на ss @groteck.ru П равила противопожарного режима (ППР) – этот тот норма- тивный документ, который подвергается значительным изме- нениям. ППР на объект защиты действует всегда исключитель- но в последней редакции – никаких старых норм. Следует понимать, что данные правила в буквальном смысле написаны кровью 1 Специальные технические условия (СТУ) – это в первую очередь технические нормы, которые разрабатываются для конкретного объекта капитального строительства и содержат технические требования в области пожарной безопасности, учитывающие особенности каждого конкретного объекта защиты. СТУ участвуют в повседневной жизни объекта (проектирование, ввод в эксплуатацию и т.д.) на протяжении всего его жизненного цикла. 2 Стандарт организации регламентирован приказом МЧС России № 140 от 16.03.2007 г. "Об утверждении Инструкции о порядке разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями нормативных документов по пожарной безопасности, введения их в действие и применения" (зарегистрировано в Минюсте РФ 04.04.2007 г., № 9205).