Журнал "Системы Безопасности" № 6‘2018

С О Б Ы Т И Я Г О Д А 12 Ц ель создания АПК "Безопасный город" – реализация данной концепции путем внед- рения комплексной информационной системы, существенно улучшающей координацию дея- тельности сил и служб, при максимальном использовании существующей инфраструктуры и с учетом ранее достигнутых результатов в области безопасности. Предпосылки для создания АПК "Безопасный город" На всей территории Ростовской области функ- ционирует "Система-112", объединяющая основные службы экстренного реагирования в единое информационное пространство. Кроме этого, в области функционирует дополнительно более 70 служб, привлекаемых к предупрежде- нию и ликвидации угроз. На этапе обследования были выявлены основ- ные проблемы: l ЕДДС получают большой объем неупорядо- ченной информации; l разрозненные системы видеонаблюдения не соответствуют требованиям чемпионата мира по футболу; l существует большое количество систем, используемых разными службами и ведом- ствами, к которым у ЕДДС нет доступа. Таким образом, стала очевидна необходимость создания единого информационного простран- ства, интегрированного с различными система- ми безопасности региона и обеспечивающего оперативное и удобное предоставление необходимых данных. При анализе опыта других регионов по созда- нию аналогичных систем выяснилось, что основной упор сделан на создание систем видеонаблюдения, фотовидеофиксации и постов мониторинга, вопросам интеграции уде- лено намного меньше внимания. Вследствие этого было принято решение, что для повыше- ния эффективности работы АПК "Безопасный город" интеграции необходимо уделить особое внимание. Структура пилотного АПК "Безопасный город" АПК "Безопасный город" построен на суще- ствующей инфраструктуре "Системы-112". Ядром системы является КСА "Региональная платформа", к которой подключено 35 внешних систем, таких как система оповещения населе- ния "КСЭОН", датчики пожарной сигнализации "Сполох", система Росгидромета, система "АСКРО" Ростовской АЭС и др. В комплекс также интегрированы системы видеонаблюдения рай- онов, подключены созданные в различных службах рабочие места, подключены видеока- меры. Система видеонаблюдения При создании системы видеонаблюдения было смонтировано 198 камер, установлена система хранения видеоданных, позволяю- щая хранить все записи в высоком качестве до 30 дней, а также установлены рабочие места в ФСБ, ГУ МВД, Росгвардии, ЦИОН. Помимо этого, с системой интегрированы существующие системы видеонаблюдения муниципальных образований пилотного участка, установлена и настроена система анализа видеопотока и распознавания госу- дарственных регистрационных знаков авто- мобилей. Были выполнены также требования чемпионата мира по футболу – 2018, касающиеся видео- аналитики. Подключены восемь систем, состоя- щие из 1196 камер, на стадионах, в фан-зоне и на основных транспортных узлах, развернуто 30 дополнительных рабочих мест видеонаблю- дения. Интеграция с внешними системами В ходе выполнения работ было интегрировано несколько десятков систем, в результате чего появились следующие возможности: 1. Использование данных, получаемых из систем мониторинга, в расчетных задачах. 2. Отображение на ГИС устройств, с которыми производится интеграция (пожарных датчиков, метеопостов, систем мониторинга и др.), мони- торинг их состояния. 3. Получение актуальных данных с устройств по запросу оператора. 4. Формирование отчетов о работоспособности систем мониторинга объектов на территории муниципального образования. 5. Автоматическое формирование карточки вызова при срабатывании сигнализаций или регистрации датчиками превышения пороговых значений, позиционирование места происше- ствия на ГИС. 6. Расчет и отображение на ГИС прогноза раз- вития происшествия (распространение АХОВ, распространение лесных пожаров, разлива нефти, радиационного заражения). С официального сайта "Реформа ЖКХ" в ходе работ были загружены технические данные по более чем 1700 жилым м н о г о к в а р т и р н ы м домам пилотной зоны, разработаны алгоритмы действий диспетчеров по организации ком- плексного реагирова- ния, разработаны отче- ты по интеграционным модулям. Практические результаты внедрения АПК "Безопасный город" В результате внедрения АПК "Безопасный город" удалось не просто подключить раз- нородные внешние системы на одном рабочем месте, а объединить данные из всех интегрированных систем в едином интерфейсе и в итоге решить следующие задачи: l подключить все службы региона в единое информационное пространство АПК "Без- опасный город" и "Система-112" Ростовской области; l обеспечить заблаговременное автоматизиро- ванное предупреждение граждан о неблаго- приятных событиях природного и техногенно- го характера; l улучшить координацию и повысить качество работы служб, в том числе за счет открытости населению и наличия обратной связи; l обеспечить постоянный мониторинг работы систем безопасности и снизить количество неработающих систем. Основной эффект – возможность моделирова- ния, прогнозирования и предупреждения чрез- вычайных ситуаций (природных и техногенных катастроф), что в результате приводит к повы- шению общего уровня безопасности населения региона. Над проектом работали ПАО "Ростелеком" и АО "СФЕРА". n декабрь 2018 – январь 2019 www.secuteck.ru Адрес и телефоны АО "СФЕРА" см. стр. 128 "Ньюсмейкеры" Внедрение АПК "Безопасный город" в Ростовской области Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", принятая распоряжением Правительства Российской Федерации № 2446-р от 3 декабря 2014 г., предполагает реализацию единого системного подхода к обес- печению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обита- ния в условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера и продолжающейся тенденции к урбанизации