Журнал "Системы Безопасности" № 6‘2022

с последними изменениями, внесенными 14.07.2022 г. В нем содержатся правила, которые необходимо соблюдать при проекти- ровании, строительстве, капремонте объ- ектов, разработке технической документации на них. l Действует постановление Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 "О противопожарном режиме" (с изменениями от 21.05.2021 г.), а также Правила противопожарного режима в РФ. l Власти отдельных субъектов Российской Федерации имеют право утверждать собст- венные нормативные акты, но только при условии, что они не идут вразрез с требова- ниями закона № 69-ФЗ. О защите объекта от пожара следует задуматься еще до начала строительства. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности должны быть предусмотрены на этапе проектирования, а разработанные решения – включены в про- ектную документацию. Недостаточно ответственный подход к этому вопросу часто приводит к большим проблемам в дальнейшем. Какими могут быть последствия ошибочных проектных решений по организа- ции мер обеспечения пожарной безопасности, догадаться нетрудно. В лучшем случае несоот- ветствия будут выявлены вовремя, и тогда раз- работчикам придется полностью поменять свой замысел. Собственнику это грозит потерей вре- мени и денег. В худшем случае МЧС запретит эксплуатацию объекта, и масштаб убытков ста- нет вовсе катастрофическим. Так что решение одно – обращаться к грамотным проектиров- щикам, которые досконально знают все требо- вания к разделу о противопожарных мероприя- тиях. Кто ответственен за пожарную безопасность на строительном участке? Ответственность за пожарную безопасность на строительном участке несет руководитель участ- ка в пределах его компетенции. При этом: l Руководитель участка, в установленном порядке назначенный ответственным за обес- печение пожарной безопасности, должен обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предпи- саний, постановлений и иных законных тре- бований государственных инспекторов по пожарному надзору. l Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на своем рабочем месте несет каждый работник (независимо от стажа работы и занимаемой должности). Работники обязаны знать, строго выполнять и поддерживать установленный на объекте противопожарный режим, не допускать дей- ствий, приводящих к пожару, а также знать свои обязанности в случае его возникнове- ния. l Лица, виновные в нарушении данной инструкции, в зависимости от характера нару- шений и их последствий несут дисциплинар- ную, административную, гражданскую или уголовную ответственность. Показательный случай произошел в ночь на 13.11.2011 г. в г. Микунь Усть-Вымского района Республики Коми. В общежитии строительной компании "Рамос", где прожи- вали рабочие, трудящиеся на реконструкции компрессорной станции, случился пожар, в результате которого погибли семь человек. По заключению экспертов, пожар начался в помещении сушилки, его источником могло быть тлеющее табачное изделие либо тепловое воздействие от электрокалорифе- ра. Распространению горения способствова- ла горячая струя воздуха от обогревательно- го прибора. Главный инженер ООО "Рамос", являясь ответственным за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в данном общежи- тии, нарушил требования пожарной безопас- ности, что повлекло тяжкие последствия. В частности, он: l допустил осуществление сушки одежды и обуви с использованием электрообогре- вателя, который к тому же был неиспра- вен; l не обеспечил оборудование двери эвакуа- ционного выхода запором, который легко бы открывался изнутри без ключа, в результате чего один из рабочих, пытавшийся при пожа- ре самостоятельно выбраться через данный выход, сделать этого не смог и скончался от отравления окисью углерода; l не обеспечил соблюдение требований, в соответствии с которыми запрещается куре- ние в неотведенных местах, в связи с чем в помещении сушилки проживающие там люди систематически курили. Главному инженеру ООО "Рамос" предъявлено обвинение в совершении преступления, пред- усмотренного ч. 3 ст. 219 УК РФ (нарушение требований пожарной безопасности, совершен- ное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц). Другой случай: в январе 2013 г. судом было рассмотрено уголовное дело в отношении охранника ЧОП "СВС-Безопасность" Сергея Сте- цюка, который признан виновным в причине- нии смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения своих профессио- нальных обязанностей (ч. 2 ст. 109 УК РФ). Следствием и судом установлено, что Стецюк, находясь в смене, нарушил требования долж- ностной инструкции и правила противопожар- ной безопасности, а именно закрыл снаружи ключом навесной замок на входной двери запасного выхода общежития, вследствие чего один из рабочих, пытавшийся при пожаре выбраться наружу через данный выход, сделать этого не мог и скончался от отравления окисью углерода. Стецюку назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на шесть месяцев. Обучение персонала должно быть регулярным Из множества причин, приводящих к возникно- вению пожара, основной является человече- ский фактор – незнание или несоблюдение тре- бований пожарной безопасности! От пожаров не застрахован никто, и никакой роли не играют ни теоретические знания, ни даже наличие пер- вичных средств пожаротушения, если люди не знают, с какой стороны к ним подойти. Пренеб- режение правилами пожарной безопасности, простая халатность сводит на нет усилия тысяч людей по ее обеспечению. Поэтому обучение, тестирование, тренировки сотрудников должны быть постоянными. Например, в организациях группы компаний АО "Стройгазмонтаж" разрабатываются годовые планы-графики проведения тренировок по эва- куации и тушению условного пожара (в том числе и в организациях, работающих на строи- тельстве магистральных газопроводов "Сила Сибири" и "Северный поток – 2"). Основная цель данных тренировок – совершенствование подготовки персонала строительного объекта к действиям в условиях возникновения пожара и иных чрезвычайных ситуаций, а также приобре- тение персоналом устойчивых навыков, необходимых для принятия быстрых решений и выполнения действий для предупреждения опасных последствий. На каждой тренировке проводятся практические занятия по пользова- нию огнетушителями разных марок: для неко- торых молодых сотрудников задействование огнетушителя является психологическим барь- ером. Хорошо, когда на такие тренировки при- глашаются разработчики средств пожарной безопасности. Пожарная безопасность – это процесс, а не результат Для обеспечения пожарной безопасности строительного объекта нужно постоянно: l отдавать приоритет выполнению противопо- жарных мероприятий, предусмотренных про- ектом, разработанным в соответствии с дей- ствующими нормами и утвержденным в уста- новленном порядке; l соблюдать требования, предусмотренные Правилами противопожарного режима в РФ; l держать на особом контроле пожароопасное проведение строительных и монтажных работ. Средства для борьбы с пожаром должны быть полностью укомплектованы и исправны, а пер- сонал, работающий на строительном объекте, должен регулярно обучаться пожарной без- опасности. n Ваше мнение и вопросы по статье направляйте на ss @groteck.ru Н а строительных объектах нефтегазового сектора пожарная без- опасность теоретически отработана на 100%, но все равно ежегодно по России происходят сотни пожаров. Так, по данным Росстата и МЧС, в России в 2021 г. на строительных объектах произошло 984 пожара, на которых погибло 17 человек. Материальный ущерб от пожаров составил 1 449 965 рублей декабрь 2022 – январь 2023 www.secuteck.ru 82 О Х Р А Н Н А Я И П О Ж А Р Н А Я С И Г Н А Л И З А Ц И И . П О Ж А Р Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь