Каталог "Пожарная безопасность"-2024

оборуДовАниЕ ДЛя ПоЖАрной СиГнАЛиЗАЦии и оПовЕщЕния СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ КАТАЛОГ ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ | 2024 www.secuteck.ru 98 5 рАЗДЕЛ Н ормативные требования, содержа- щиеся в Федеральном законе от 22.07.2008 г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной без- опасности", направлены на обеспечение по- жарной безопасности. Однако они противо- речат требованиямФедерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах куль- турного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", нацеленных в первую очередь на сохране- ние объектов культурного наследия. Исключение составляют объекты культур- ного наследия (памятники истории и куль- туры) народов Российской Федерации ре- лигиозного назначения, требования пожар- ной безопасности для которых устанавли- ваются соответствующими нормативными документами по пожарной безопасности, которые изначально разрабатывались с оглядкой на сохранение таких объектов. Коллизии нормативных требований Для большей части объектов культурного наследия (далее по тексту – ОКН), согласно ч. 3 ст. 80 123-ФЗ, при изменении функцио- нального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и кон- структивных решений (реконструкции) должно быть обеспечено выполнение тре- бований пожарной безопасности, установ- ленных в соответствии с указанным феде- ральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений. Зачастую органы экспертизы ставят выше выполнение требования ука- занной статьи, чем соблюдение ч. 4 ст. 4 123-ФЗ, допускающей в отношении объ- ектов защиты, на которых было предусмот- рено проведение капитального ремонта, ре- конструкции или технического перевоору- жения, применение требований указанного федерального закона в части, соответ- ствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению. Это еще больше обост- ряет разногласия между двумя федераль- ными законами 123-ФЗ и 73-ФЗ. Если изучить проблематику вопроса де- тальнее, то можно выяснить, что норматив- ные требования пожарной безопасности вступают в противоречие с требованиями охранных документов объектов культурного наследия (проектам реставрации) по сле- дующим вопросам: n сохранение существующих противопо- жарных расстояний между сохраняемым объектом и рядом расположенными зда- ниями и сооружениями, даже если схема планировочной организации земельного участка не меняется; n обеспечение проездов и подъездов для пожарных автомобилей к объектам по су- ществующим дорогам, с учетом требова- ний СП 7.13130.2013. При этом возмож- ный выход из ситуации – документ пред- варительного планирования действий по тушению пожаров и проведению ава- рийно-спасательных работ не всегда при- нимается экспертизой без специальных технических условий; n определение степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опас- ности для здания ОКН, а также сохранение указанных параметров (в том числе и дру- гих, определяемых в соответствии с дей- ствующими нормативными требованиями) для приспосабливаемого объекта. Осо- бенно острая ситуация с обоснованием пределов огнестойкости для сохраняемых деревянных и кирпичных конструкций; n размеры путей эвакуации и эвакуацион- ных выходов в здании, а также протяжен- ность путей эвакуации; n сохранение существующих декоративно- отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях с учетомобязатель- ного выполнения параметров табл. 28 и 29 123-ФЗ; n размещение и применение автоматиче- ских систем противопожарной защиты в здании ОКН с учетом охранных обяза- тельств, так как не всегда возможно пред- усмотреть устройство той или иной си- стемы противопожарной защиты на кон- струкциях с охранными обязательствами. Решение В настоящее время для обоснования всех предусматриваемых технических решений, применяемых для объектов культурного на- следия, разрабатываются специальные тех- нические условия на проектирование и строительство в части обеспечения пожар- ной безопасности. В СТУ обычно закладывается принцип "ра- зумного приспособления", с учетом сохра- нения конструкций и предметов, включен- ных в охранные обязательства объекта и подлежащие сохранению (реставрации) или воссозданию. Наиболее актуальной на данный момент является задача внесения изменений в нор- мативную базу по обеспечению пожарной безопасности и технических требований ка- сательно объектов культурного наследия. Такая необходимость назрела давно. С каж- дым годом проводится все больше работ по сохранению и приспособлению ОКН, при этом разработка СТУ на каждый объект при- водит к удорожанию проекта и к затягива- нию времени проведения проектных работ. Многолетний опыт по разработке и согла- сованию СТУ по указанным объектам позво- лил наработать достаточное количество ти- повых решений, которые могут служить ос- новой проектным организациям для обосно- вания в экспертизе в соответствии с норма- тивными требованиями. n Иллюстрация предоставлена автором Проблемные вопросы при проектировании объектов культурного наследия При проведении работ по реставрации и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), по модернизации или в рамках реконструкции или капитального ремонта требования нормативных документов по пожарной безопасности зачастую вступают в противоречие с требованиями общестроительных нормативных документов Дмитрий Дунько Ведущий специалист ООО "ПОЖАРНЫЙ ИНЖЕНЕР" s Главный дом усадьбы Покровское- Стрешнево