Специальный выпуск "Спутниковая связь и вещание"-2004

Р ÓÒÒËÈÒ͇fl î‰Â‡- ˆËfl fl‚ÎflÂÚÒfl ˜ÎÂÌÓÏ åÂʉÛ̇Ó‰ÌÓ„Ó ÒÓ- ˛Á‡ ˝ÎÂÍÚÓÒ‚flÁË (åëù) – ÏÂʉÛ̇- Ó‰ÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ‚ ӷ·ÒÚË Ò‚flÁË, ÓÔ‰ÂÎfl˛˘ÂÈ ÓÒÌÓ‚Ì˚ ÍÓ̈ÂÔÚÛ- ‡Î¸Ì˚ ÔÓ‰ıÓ‰˚ Í ‚ÓÔÓÒ‡Ï ‡Á‚ËÚËfl Ë ‚Á‡ËÏÓ‰ÂÈÒÚ‚Ëfl ‚ ÒÙÂ ÏÂʉÛ̇- Ó‰ÌÓ„Ó ÚÂÎÂÍÓÏÏÛÌË͇ˆËÓÌÌÓ„Ó ÔÓ- ÒÚ‡ÌÒÚ‚‡. ìÒÚ‡‚ Ë äÓÌ‚Â̈Ëfl åëù ·˚ÎË ÔÓ‰ÔËÒ‡Ì˚ ÓÚ ËÏÂÌË êÓÒÒËÈÒÍÓÈ î‰Â‡ˆËË ‚ ‰Â͇· 1992 „. Ë ‡ÚË- ÙˈËÓ‚‡Ì˚ î‰Â‡Î¸Ì˚Ï Á‡ÍÓÌÓÏ ‹ 37-îá (ÓÚ 30.03.95). èÓÔ‡‚Ó˜Ì˚ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ˚ Í ìÒÚ‡‚Û Ë äÓÌ‚Â̈ËË åëù, ÔËÌflÚ˚ èÓÎÌÓÏÓ˜ÌÓÈ ÍÓÌÙÂ- Â̈ËÂÈ åëù, ÔÓ‰ÔËÒ‡Ì˚ ÓÚ ËÏÂÌË êÓÒÒËÈÒÍÓÈ î‰Â‡ˆËË ‚ åËÌ̇ÔÓ- ÎËÒ (ëòÄ) ‚ ÌÓfl· 1998 „. Ë ‡ÚË- ÙˈËÓ‚‡Ì˚ î‰Â‡Î¸Ì˚Ï Á‡ÍÓÌÓÏ ‹ 193-îá (ÓÚ 29.12.01). é‰ÌÓ ËÁ „·‚Ì˚ı ̇Ô‡‚ÎÂÌËÈ ‰Âfl- ÚÂθÌÓÒÚË åëù, ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎflÂÏÓÂ Å˛- Ó ‡‰ËÓÒ‚flÁË (Åê) åëù, – ˝ÚÓ ÔÓÎÛ- ˜ÂÌË ÏÂʉÛ̇Ó‰ÌÓ„Ó ÔËÁ̇ÌËfl ˜‡- ÒÚÓÚÌ˚ı ÔËÒ‚ÓÂÌËÈ ‡‰ËÓ˝ÎÂÍÚÓÌ- Ì˚ı Ò‰ÒÚ‚ (êùë) ÒÔÛÚÌËÍÓ‚˚ı ÒÂ- ÚÂÈ. ùÚÓÚ ÔÓˆÂÒÒ ÒÓÒÚÓËÚ ËÁ ÚÂı ÓÒ- ÌÓ‚Ì˚ı ˝Ú‡ÔÓ‚: ● Ô‰‚‡ËÚÂθ̇fl ÔÛ·ÎË͇ˆËfl ËÌ- ÙÓχˆËË Ó ÒÔÛÚÌËÍÓ‚ÓÈ ÒÂÚË; ● ÍÓÓ‰Ë̇ˆËfl Á‡fl‚ÎflÂÏÓÈ ÒÔÛÚÌË- ÍÓ‚ÓÈ ÒÂÚË ÒÓ ÒÔÛÚÌËÍÓ‚˚ÏË ÒÂÚfl- ÏË ËÌÓÒÚ‡ÌÌ˚ı „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚; ● „ËÒÚ‡ˆËfl ˜‡ÒÚÓÚÌ˚ı ÔËÒ‚ÓÂ- ÌËÈ ÒÔÛÚÌËÍÓ‚ÓÈ ÒÂÚË ‚ åÂʉÛ̇- Ó‰ÌÓÏ ÒÔ‡‚Ó˜ÌÓÏ ÂÂÒÚ ˜‡Ò- ÚÓÚ. èÓÒΠ‚ÌÂÒÂÌËfl ˜‡ÒÚÓÚÌ˚ı ÔËÒ‚ÓÂ- ÌËÈ êùë ‚ åÂʉÛ̇Ó‰Ì˚È ÒÔ‡- ‚Ó˜Ì˚È ÂÂÒÚ ˜‡ÒÚÓÚ („ËÒÚ‡ˆËË) ‚ÒÚÛÔ‡ÂÚ ‚ ‰ÂÈÒÚ‚Ë Ô‡‚ËÎÓ ê„·- ÏÂÌÚ‡ ‡‰ËÓÒ‚flÁË: ÂÒÎË ÔËÂÏÛ êùë Á‡„ËÒÚËÓ‚‡ÌÌÓÈ ÒÔÛÚÌËÍÓ‚ÓÈ ÒÂ- ÚË ÒÓÁ‰‡˛ÚÒfl ÔÓÏÂıË ÓÚ êùë, Ì ‚ÌÂ- ÒÂÌÌÓ„Ó ‚ ÒÔ‡‚Ó˜Ì˚È ÂÂÒÚ, ÚÓ ‡‰- ÏËÌËÒÚ‡ˆËfl-‚·‰ÂΈ ÒÓÁ‰‡˛˘Â„Ó ÔÓÏÂıË êùë ‰ÓÎÊ̇ ÔË ÔÓÎÛ˜ÂÌËË Û‚Â‰ÓÏÎÂÌËfl Ó· ˝ÚÓÏ ÌÂωÎÂÌÌÓ Ëı ÛÒÚ‡ÌËÚ¸. П роблемы обработки заявок на спутниковые сети Ç ÔÓÒΉÌË „Ó‰˚ ‡·ÓÚ‡ ÔÓ ÍÓÓ‰Ë- ̇ˆËË Ë „ËÒÚ‡ˆËË ÒÔÛÚÌËÍÓ‚˚ı ÒÂÚÂÈ ‚ åëù ÒËθÌÓ ÛÒÎÓÊÌË·Ҹ Ì ÚÓθÍÓ ‚ Ò‚flÁË Ò ËÌÚÂÌÒË‚Ì˚Ï ‡Á‚ËÚËÂÏ ÒÔÛÚÌËÍÓ‚˚ı ÚÂıÌÓÎÓ- „ËÈ, Ó„‡Ì˘ÂÌÌÓÒÚ¸˛ ˜‡ÒÚÓÚÌÓ„Ó ÂÒÛÒ‡ Ë Ó·ËڇθÌ˚ı ÔÓÁˈËÈ ÒÔÛÚÌËÍÓ‚ ̇ „ÂÓÒÚ‡ˆËÓ̇ÌÓÈ Ó- ·ËÚ (Éëé), ÌÓ Ë ËÁ-Á‡ ÒÚÂÏÎÂÌËfl fl‰‡ ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ˆËÈ Ò‚flÁË Á‡ÂÁÂ- ‚ËÓ‚‡Ú¸ Ó·ËڇθÌ˚ ÔÓÁˈËË ÔÛ- ÚÂÏ ÔÓ‰‡˜Ë ‚ åëù ·Óθ¯Â„Ó ˜ËÒ· Á‡fl‚ÓÍ Ì‡ ÒÔÛÚÌËÍÓ‚˚ ÒÂÚË, ˜ÂÏ ˝ÚÓ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓ. í‡ÍË ÒÂÚË ‚ ÎÂÍÒËÍÓÌ åëù ÔÓÎÛ˜ËÎË Ì‡Á‚‡ÌË "·ÛχÊ- Ì˚ ÒÔÛÚÌËÍË". Ç ÂÁÛθڇÚ ‚Ò ˝ÚÓ ÔË‚ÂÎÓ Í ÚÓÏÛ, ˜ÚÓ ‚ ÒÂÌÚfl· 2002 „. Á‡‰ÂÊ͇ ‚ Ó·- ‡·ÓÚÍ Á‡fl‚ÓÍ (backlog) ̇ ÍÓÓ‰Ë- ̇ˆË˛ ÒÔÛÚÌËÍÓ‚˚ı ÒÂÚÂÈ ‰ÓÒÚ˄· ÓÍÓÎÓ 154 ̉Âθ, ‡ ‚ Ó·‡·ÓÚÍ Á‡fl- ‚ÓÍ Ì‡ „ËÒÚ‡ˆË˛ – 111 ̉Âθ, ˜ÚÓ ‚ ÒÛÏÏ ˝Í‚Ë‚‡ÎÂÌÚÌÓ 5-ÎÂÚÌÂÏÛ ÒÓÍÛ (·ÂÁ Û˜ÂÚ‡ ÔÓ‰ÎÂÌËfl), ÓÚ‚Ó- ‰ËÏÓÏÛ ‰Îfl ‚‚Ó‰‡ ‚ ‰ÂÈÒÚ‚Ë ÒÔÛÚÌË- ÍÓ‚ÓÈ ÒÂÚË. ÑÎfl ‚˚ıÓ‰‡ ËÁ ÍËÚ˘ÂÒÍÓÈ ÒËÚÛ‡- ˆËË Åê åëù ‡Á‡·ÓÚ‡Ì ˆÂÎ˚È ÍÓÏ- ÔÎÂÍÒ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÓÌÌ˚ı, ‡‰ÏËÌËÒÚ- ‡ÚË‚Ì˚ı, ÚÂıÌ˘ÂÒÍËı Ë ÙË̇ÌÒÓ- ‚˚ı ÏÂ, ̇Ô‡‚ÎÂÌÌ˚ı ̇ ÛÒÍÓÂ- ÌË ӷ‡·ÓÚÍË Á‡fl‚ÓÍ Ì‡ ÒÔÛÚÌËÍÓ- ‚˚ ÒÂÚË. А дминистративные и технические меры ç‡ ÇÒÂÏËÌÓÈ ÍÓÌÙÂÂ̈ËË ‡‰ËÓ- Ò‚flÁË (Çäê) ‚ 1997 „. ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â ‡‰- ÏËÌËÒÚ‡ÚË‚ÌÓÈ ÏÂ˚ ·˚· ÔËÌfl- Ú‡, ‡ ̇ Çäê 2000 Ë 2003 „Ó‰Ó‚ ÛÚÓ˜- ÌÂ̇ êÂÁÓβˆËfl 49 Ó· ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓ- ÒÚË ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ˆËÈ Ò‚flÁË Á‡ ‡ÎËÁ‡- ˆË˛ ÒÔÛÚÌËÍÓ‚˚ı ÔÓÂÍÚÓ‚ ‰Îfl ÙËÍ- ÒËÓ‚‡ÌÌÓÈ, ÔÓ‰‚ËÊÌÓÈ Ë ‡‰ËÓ‚Â- ˘‡ÚÂθÌÓÈ ÒÎÛÊ·. чÌ̇fl ÂÁÓβ- ˆËfl ̇Ô‡‚ÎÂ̇ ̇ ¯ÂÌË ÔÓ·ÎÂ- Ï˚ ÂÁÂ‚ËÓ‚‡ÌËfl Ó·ËڇθÌÓ-˜‡Ò- ÚÓÚÌÓ„Ó ÂÒÛÒ‡ Éëé ·ÂÁ Â„Ó ‡θ- ÌÓ„Ó ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌËfl. Ç ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË Ò ÔÓÎÓÊÂÌËflÏË êÂÁÓ- βˆËË 49 ‡‰ÏËÌËÒÚ‡ˆËË Ò‚flÁË ‰ÓÎÊÌ˚ ̇Ô‡‚ËÚ¸ ‚ Åê åëù ËÌ- ÙÓχˆË˛ Ó Ô·̇ı ‡ÎËÁ‡ˆËË ÒÔÛÚÌËÍÓ‚Ó„Ó ÔÓÂÍÚ‡, ‚Íβ˜‡˛˘Û˛ Ì ÚÓθÍÓ Ò‚Â‰ÂÌËfl Ó ÒÔÛÚÌËÍÓ‚ÓÈ ÒÂÚË, ÌÓ Ë ËÌÙÓχˆË˛ Ó ÒÓ͇ı Ë Ô‡‡ÏÂÚ‡ı Á‡ÔÛÒ͇ ÍÓÒÏ˘ÂÒÍÓ„Ó ‡ÔÔ‡‡Ú‡. éÔ˚Ú ÔËÏÂÌÂÌËfl ÔÓÎÓ- ÊÂÌËÈ êÂÁÓβˆËË 49 ÔÓ͇Á‡Î  ÌÂ- ‚˚ÒÓÍÛ˛ ˝ÙÙÂÍÚË‚ÌÓÒÚ¸, ‰‡Ê ÌÂ- ÒÏÓÚfl ̇ ÚÓ, ˜ÚÓ ÌÂÒ‚Ó‚ÂÏÂÌÌÓ ËÎË ÌÂÔÓÎÌÓ Ô‰ÒÚ‡‚ÎÂÌË ‡‰ÏË- ÌËÒÚ‡ˆËflÏË Ò‚flÁË ËÌÙÓχˆËË Ó Ô·̇ı ‡ÎËÁ‡ˆËË Á‡fl‚ÎÂÌÌ˚ı ‚ Åê åëù ÒÔÛÚÌËÍÓ‚˚ı ÒÂÚÂÈ ÔË‚Ó‰ËÚ Í ‡ÌÌÛÎËÓ‚‡Ì˲ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Û˛˘Ëı Á‡fl‚ÓÍ. é‰Ì‡ÍÓ ‚ ÒÓ˜ÂÚ‡ÌËË Ò ‰Û„Ë- ÏË ÏÂ‡ÏË êÂÁÓβˆËfl 49 Ò˚„‡Î‡ ÔÓÎÓÊËÚÂθÌÛ˛ Óθ ‚ ÒÌËÊÂÌËË ÒÓÍÓ‚ ÔÓ Ó·‡·ÓÚÍ Á‡fl‚ÓÍ. 16 РЕГУЛИРОВАНИЕ О порядке обработки заявок на спутниковые сети в МСЭ Н.В. Варламов, ÛÍÓ‚Ó‰ËÚÂθ „ÛÔÔ˚ ÏÂʉÛ̇Ó‰ÌÓ-Ô‡- ‚Ó‚ÓÈ Á‡˘ËÚ˚ ÒÔÛÚÌËÍÓ‚˚ı ÒËÒÚÂÏ ìÔ‡- ‚ÎÂÌËfl ÏÂʉÛ̇Ó‰ÌÓ„Ó ÒÓÚÛ‰Ì˘ÂÒÚ‚‡ îÉìè "É·‚Ì˚È ‡‰ËÓ˜‡ÒÚÓÚÌ˚È ˆÂÌÚ"