Специальный выпуск "Спутниковая связь и вещание"-2007

19 2007 ëèìíçàäéÇÄü ëÇüáú à ÇÖôÄçàÖ Р ˚ÌÓÍ ÒÔÛÚÌËÍÓ‚ÓÈ Ò‚flÁË ‚ êÓÒÒËË ‡Í- ÚË‚ÌÓ ‡Á‚Ë‚‡ÂÚÒfl, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠÁ‡ Ò˜ÂÚ ÙÓÏËÓ‚‡ÌËfl Ú‡- ÍËı ÌÓ‚˚ı Â„Ó Ò„ÏÂÌÚÓ‚, Í‡Í VSAT. Ç ÍÓ̈ ÓÍÚfl·fl 2006 „. ‚ åÓÒÍ‚Â ÒÓ- ÒÚÓfl·Ҹ ÔÂ‚‡fl ÍÓÌÙÂÂ̈Ëfl, ÔÓÒ‚fl- ˘ÂÌ̇fl ‰‡ÌÌ˚Ï ÚÂıÌÓÎÓ„ËflÏ. èÓ ÂÁÛÎ¸Ú‡Ú‡Ï ËÒÒΉӂ‡ÌËÈ Á‡ 2006 „., ‚ êÓÒÒËË Ì‡Ò˜ËÚ˚‚‡ÂÚÒfl Ì ÏÂÌ 10 ˆÂÌÚ‡Î¸Ì˚ı Òڇ̈ËÈ, ͇ʉ‡fl ËÁ ÍÓ- ÚÓ˚ı ÏÓÊÂÚ ÔÓ‰‰ÂÊË‚‡Ú¸ ÒÂÚ¸ VSAT ËÁ 10 000 ÚÂÏË̇ÎÓ‚. èÓ ÔÓ„ÌÓÁ‡Ï Û˜‡ÒÚÌËÍÓ‚ ÍÓÌÙÂÂ̈ËË, ‚ 2007 „. ÍÓ- ΢ÂÒÚ‚Ó Ú‡ÍËı Òڇ̈ËÈ Û‚Â΢ËÚÒfl Í‡Í ÏËÌËÏÛÏ ‰Ó 15. ç‡ Ò„ӉÌfl¯ÌËÈ ‰Â̸ ÓÒÚ ˜ËÒ· VSAT-Òڇ̈ËÈ (ÚÂÏË- ̇ÎÓ‚) ̇ ÚÂËÚÓËË êÓÒÒËË ÓˆÂÌË‚‡- ÂÚÒfl ‚ 3000 ÚÂÏË̇ÎÓ‚ ‚ „Ó‰, ˜ÚÓ fl‚- ÌÓ Ì‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ. éÒÌÓ‚Ì˚ÏË Ù‡ÍÚÓ‡- ÏË, Ò‰ÂÊË‚‡˛˘ËÏË ÓÒÚ ˚Ì͇ VSAT, ÔÓ ÒÎÓ‚‡Ï Û˜‡ÒÚÌËÍÓ‚ ÍÓÌÙÂ- Â̈ËË, fl‚Îfl˛ÚÒfl ‰ÓÓ„ÓÒÚÓfl˘‡fl Ë ÒÎÓÊ̇fl Ôӈ‰Û‡ ΄‡ÎËÁ‡ˆËË ‡·Ó- ÌÂÌÚÒÍËı ÚÂÏË̇ÎÓ‚ Ë Á‡‚˚¯ÂÌ̇fl ÒÚÓËÏÓÒÚ¸ ˜‡ÒÚÓÚÌÓ„Ó ÂÒÛÒ‡ ÒÔÛÚÌË- ÍÓ‚ Ò‚flÁË ‚ ÒÂÚflı "ùÍÒÔÂÒÒ". чÌÌ˚ هÍÚÓ˚ ‚ ÒÓ‚ÓÍÛÔÌÓÒÚË ÔË‚Ó‰flÚ Í ÌÂÓÔ‡‚‰‡ÌÌÓÏÛ ÔÓ‚˚¯ÂÌ˲ ‡ÁÓ‚˚ı Ë ÔÓÒÎÂ‰Û˛˘Ëı ÚÂÍÛ˘Ëı Ô·ÚÂÊÂÈ. ÅÓθ¯‡fl ˜‡ÒÚ¸ ‰ÓÍ·‰Ó‚ ·˚· ÔÓÒ‚fl- ˘Â̇ ÔÂÒÔÂÍÚË‚‡Ï ‡Á‚ËÚËfl ÍÓÒÏË- ˜ÂÒÍÓ„Ó Ò„ÏÂÌÚ‡. ÇÒ ۘ‡ÒÚÌËÍË ·˚ÎË Â‰ËÌÓ‰Û¯Ì˚ ‚ Ò‚ÓËı ‚˚Ò͇Á˚‚‡ÌËflı Ó ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚË ÔÓ‚˚¯ÂÌËfl ˝ÌÂ„Â- Ú˘ÂÒÍËı ÔÓ͇Á‡ÚÂÎÂÈ ÒÔÛÚÌËÍÓ‚ Ò‚fl- ÁË ‰Îfl Ó·ÂÒÔ˜ÂÌËfl ‡·ÓÚ˚ Ò ‡ÌÚÂÌ̇- ÏË VSAT ÏÂÌ 1,2 Ï. Å˚ÎÓ ÓÚϘÂÌÓ, ˜ÚÓ ‚ ÔÂÒÔÂÍÚË‚Â ÒΉÛÂÚ Ì ÚÓθÍÓ ÓËÂÌÚËÓ‚‡Ú¸Òfl ̇ ·ÓΠÏÓ˘Ì˚ Â- Ú‡ÌÒÎflÚÓ˚ Ò ÔÓÁ‡˜Ì˚ÏË ÒÚ‚Ó·- ÏË, ÌÓ Ë ÔÂÂıÓ‰ËÚ¸ Í ÂÚ‡ÌÒÎflÚÓ‡Ï Ò ÍÓÏÏÛÚ‡ˆËÂÈ ËÌÙÓχˆËË Ì‡ ·ÓÚÛ. à ̇ÔÓÒΉÓÍ Û˜‡ÒÚÌËÍË ÍÓÌÙÂÂÌ- ˆËË Ó·ÒÛ‰ËÎË ‚‡ˇÌÚ ÚÂÍÒÚ‡ ê¯Â- ÌËfl ÍÓÌÙÂÂ̈ËË. ÅÓθ¯ËÌÒÚ‚Ó ËÁ ÔËÒÛÚÒÚ‚Û˛˘Ëı ‚˚‡ÁËÎÓ ÏÌÂÌËÂ Ó ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÒÚË ÒÓ‚Â¯ÂÌÒÚ‚Ó‚‡ÌËfl ÌÓχÚË‚ÌÓÈ Ô‡‚Ó‚ÓÈ Ë ÚÂıÌ˘ÂÒÍÓÈ ·‡Á˚, „ÛÎËÛ˛˘ÂÈ ÔËÏÂÌÂÌË VSAT ‚ êÓÒÒËË, Ò Û˜ÂÚÓÏ ÌÓÏ Ë ÔÓÎÓ- ÊÂÌËÈ, ÂÍÓÏẨÛÂÏ˚ı ÏÂʉÛ̇Ó‰- ÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÂÈ ëÖêí ‰Îfl ÒÚ‡Ì ê‡È- Ó̇ 1. М еждународная конференция VSAT Forum 2006 ● Р ешение международной конференции VSAT Forum 2006 Москва, 24–25 октября 2006 г. В работе Конференции приняли участие представители более 70 российских и зарубежных компаний и организаций, рабо- тающих на российском рынке спутниковой связи и вещания. Основное внимание в докладах и дискуссиях было уделено обсуж- дению нормативных и технических аспектов применения VSAT-тех- нологий и средств спутниковой связи на территории России. Участники Конференции единодушно отмечают, что рынок VSAT в России начал развиваться, в том числе благодаря усилиям Мининформсвязи России. Вместе с тем остается множество нерешенных проблем в области регулирования рынка спутниковой связи и вещания, обусловленных нормативными правовыми актами и норма- тивно-техническими документами, в основу которых заложе- ны положения, не соответствующие современному мировому уровню развития телекоммуникационных технологий. Практически во всех докладах и дискуссиях проявилась об- щность мнений участников Конференции о VSAT-технологиях как инструменте ликвидации информационного неравенства регионов России и обеспечения условий развития малого и среднего бизнеса в регионах. Учитывая общее мнение участников, Конференция считает целесообразным обратиться к Мининформсвязи России с предложением: 1. В соответствии с Положением о Министерстве (пп. 6.3, 6.4) создать совещательный общественный консультативно- экспертный Совет по направлению "Спутниковая связь и ве- щание" с широким представительством специалистов, рабо- тающих в негосударственном секторе, делегируемых по ре- комендациям НП НАСС, НРА и других некоммерческих орга- низаций в области спутниковой связи. 2. Предоставить Совету права экспертизы на этапе подготов- ки решений и постановлений, затрагивающих область регу- лирования и развития рынка спутниковой связи вещания. 3. Продолжить совершенствование действующей упрощен- ной процедуры частотного обеспечения в части расширения полос частот, а также разработки положения о частотном обеспечении заявляемых VSAT-сетей в целом. 4. Разработать программу мероприятий, обеспечивающих пе- реход от разрешительной процедуры к заявительной процеду- ре использования радиочастот для станций и сетей типа VSAT. Конференция отмечает, что в качестве основного базового принципа совершенствования регуляторных положений в обла- сти спутниковых технологий следует концептуально ориентиро- ваться на положения, решения, нормы и стандарты, принятые в международном сообществе стран Района 1, членов междуна- родной организации CEPT, среди которых и Россия. Концептуальное одобрение этого принципа на федеральном уровне позволит в кратчайшие сроки ликвидировать многие барьеры при внедрении VSAT-технологий в России. Учитывая, что предложения, сформулированные выше, прямо либо косвенно связаны с деятельностью многих федеральных органов власти, участники конференции делегируют право ее организатору – компании Infor-Media – направить данное Реше- ние Конференции в Мининформсвязи России, Россвязь, Рос- связьнадзор, Минпромэнерго России, Министерство экономи- ческого развития России, Федеральный таможенный комитет, МО и ФСО, Росавиакосмос и опубликовать его в средствах мас- совой информации, аккредитованных на Конференции. При поступлении ответов от указанных федеральных струк- тур компания Infor-Media обязуется довести их до сведения всех участников Конференции. РЕГУЛИРОВАНИЕ