Специальный выпуск "Спутниковая связь и вещание"-2012

49 2012 СПУТНИКОВАЯ СВЯЗЬ И ВЕЩАНИЕ всех ЗССС в Ku-диапазоне осу- ществлялось также по этой схеме. В 1998 г. начались работы по упроще- нию регулирования ЗССС в Ku- диапазоне, которые продолжаются по настоящее время. Анализ всей совокупности работ за 13 лет по совершенствованию НПБ регулирования земных станций спутниковой связи позволил выде- лить ряд основных этапов. 1. Выделение класса малых земных станций спутниковой связи (включая VSAT- станции) и упрощение ввода в эксплуатацию МЗССС и VSAT-станций как объектов связи Первым практическим результатом упрощения регулирования МЗССС стали решение ГКРЧ от 27.07.1998 № 8/5, приказ Госкомсвязи России от 12.05.1999 № 81, Инструкция ГКРЧ, утвержденная председателем ГКРЧ 01.12.1999 (табл. 1). На первых этапах внедрения МЗССС и VSAT-станций в Россий- ской Федерации указанные стан- ции относились к объектам (соору- жениям) связи, которые вводились в эксплуатацию на основании при- каза от 09.09.2002 № 113 Мини- стерства информационных техно- логий и связи Российской Федера- ции. Приказ устанавливал про- цедуру сдачи всех ЗССС (включая VSAT-станции) в эксплуатацию в качестве сооружения связи. При этом было необходимо организо- вать комиссию по приемке в экс- плуатацию VSAT-станции как объ- екта связи общего пользования. Для малых земных станций спут- никовой связи, в том числе типа VSAT, с диаметром антенн 3,8 м и менее и мощностью излучения до 20 Вт, в качестве проектной доку- ментации допускалось использо- вать типовые проекты или завод- ские инструкции и утвержденные оператором (заказчиком) схему со- единений и спецификацию соору- жения связи. Экспертиза проектов, обследование и проведение измере- ний не требовались. Отсюда видно, что упрощение на данном этапе не касалось вопросов частотного обес- печения МЗССС (включая VSAT- станции), а было связано только с вводом объектов связи в эксплуа- тацию. Практика применения указанных выше трех документов показала, что период времени ввода МЗССС в эксплуатацию сократился с 10–12 до 6–8 месяцев, а стоимость полу- чения разрешительных документов уменьшилась примерно на 25%. Однако главным тормозом для дальнейшего упрощения регулиро- вания VSAT-станций на этом этапе была необходимость получения частного решения ГКРЧ для каж- дой станции. Этот недостаток постепенно был устранен путем принятия решений ГКРЧ по отдельным сетям и спутни- кам типа “Экспресс", в которых часть участков полос частот Ku-диа- пазона стала считаться приоритет- ной для создания на территории РФ спутниковых VSAT-сетей, и при ра- боте ЗССС через эти спутники не нужно было оформлять частные ре- шения ГКРЧ. При этом VSAT-стан- ции стали относиться к средствам связи, хотя официального доку- мента по этому вопросу принято не было. С хема процедуры ввода в эксплуатацию ЗССС С-диапазона (в соответствии с документами [2–5]) Рис. 1