Специальный выпуск "Спутниковая связь и вещание"-2013

Сложившиеся тенденции в политике Минкомсвязи России позволяют предположить, что основные усилия в ближайшие годы, а следовательно, и основное финансирование будут направлены на развитие IT и элек- тронных услуг. Прежняя ФЦП “Электронная Рос- сия (2002–2010 гг.)" была успешно провалена. Достигнутые скромные результаты не соответствуют израс- ходованным средствам (около 21 млрд руб.). Лозунг “Электронная Россия – человеку, бизнесу, обще- ству" не сработал. На смену пришла государственная программа “Инфор- мационное общество на 2011–2020 гг.". Требуется комплексный под- ход. Без реального привлечения к реализации программы РАН, вузов, российской прикладной науки, про- мышленности, включая космиче- скую, и частного сектора задача не может быть решена. 2. Анализ мировых тенденций разви- тия спутниковой связи и даже спут- никового вещания показывает, что идет активный процесс создания си- стем Ka-диапазона разного функ- ционального назначения в Австра- лии, Азии, Африке, европейских странах, на Американском конти- ненте, но основной мировой тренд сегодня и в ближайшей перспективе – предоставление спутникового ШПД. В России проект спутнико- вого ШПД (РСС-ВСД), как следует из сообщений Минкомсвязи, "замо- рожен". Возможно, действительно для России такой проект является слишком затратным или преждевре- менным? Валентин Анпилогов Действительно, анализ публикаций последних лет показывает, что раз- витию ШПД уделяется особое вни- мание во всех странах мира. Форми- руются или реализуются националь- ные программы, поддерживаемые го- сударством для предоставления воз- можности всем гражданам каче- ственного доступа к сети Интернет. Миллиарды долларов предусмот- рены для ежегодного финансирова- ния. Причем это рассматривается как одно из направлений создания новых рабочих мест и обеспечения устойчивого развития экономики страны в целом. Спутниковые технологии в этих про- граммах по объему задач занимают от 5–10% в зависимости от степени развития телекоммуникационной ин- фраструктуры и географических особенностей территории. Затраты на такой проект составляют $500– 600 млн, включая и космический, и земной сегмент. Для примера, за $1200 млн компания Inmarsat плани- рует уже в 2014 г. предоставить услуги ШПД в Ka-диапазоне в любой точке земного шара для по- движных и фиксированных абонен- тов. Если вспомнить, что организа- ция Web-трансляции выборов Пре- зидента РФ обошлась только бюд- жету в 12 млрд руб. (примерно на 6 месяцев), то говорить о чрезвычай- ной стоимости РСС-ВСД как-то странно. Ну а сомнения насчет преждевременности здесь совсем не- уместны, поскольку такой проект обеспечивает не только услугу до- ступа в Интернет и ликвидацию цифрового неравенства, о которой так много лет говорят в Минком- связи, но и дает возможность техно- логического развития отрасли. Виктор Цирлин Сегодня выбирать путь движения вперед без анализа и учета опыта пе- редовых стран невозможно – велика вероятность оскандалиться. У нас уже есть немало таких примеров в разных областях, в том числе и в нашей (спутниковой). Сегодняшняя ситуация с системами Ka-диапазона очень похожа на ту, которая была 25–30 лет тому назад, когда весь спутниковый мир связи уже работал в Ku, а мы развлекались изучением затухания сигналов этого диапазона и строили и запускали спутники с одним экспериментальным Ku-ство- лом. Масса различных материалов свидетельствуют, что поезд под на- званием “Ka-диапазон" уже давно от- правился, но с другого вокзала, а на наш его еще не подали. Может сло- житься впечатление, что мы очень любим ездить на старье (в автопроме ситуация та же). Переход из C-диа- пазона в Ku был необходим – весь ресурс C-диапазона был съеден за полтора-два десятка лет, теперь и от Ku уже ничего не осталось, так что деваться некуда, не поедем на этом поезде мы – поедут другие, билеты будут распроданы, мест не останется. Так и будем ездить на “жигулях" и с завистью смотреть на пролетающие мимо “мерсы". Михаил Симонов Проект системы спутникового ШПД в Ка-диапазоне (РСС-ВСД) был раз- работан с учетом замечаний Мин- комсвязи России, как проект соци- ально значимый, ориентированный на предоставление услуг высокоско- ростного доступа к информацион- ным сетям для 2 млн индивидуаль- ных и корпоративных абонентов практически из любой точки терри- тории России и потому требующий значительных финансовых затрат. Отвечающая поставленной задаче структура космического и наземного сегментов системы РСС-ВСД была оптимизирована специалистами ФГУП “НИИР" и одобрена Комис- сией при Президенте РФ по модер- низации и технологическому разви- тию экономики в конце 2009 г. Од- нако пропорции совместного финан- сирования реализации проекта госу- дарством и частными инвесторами не устроили последних и в нынешних непростых экономических условиях проект был заморожен. Надеюсь, не навсегда. Дальнейшая судьба про- екта зависит от опыта практического внедрения в России услуг спутнико- вого ШПД, который в настоящее время приобретает ФГУП “Космиче- ская связь" (ГП КС), используя ре- сурсы и технологии европейского спутника Кa-Sat (20/30 ГГц), а также от результатов работы марке- тологов ГПКС по развитию в России услуг ШПД с использованием двух новых российских спутников – “Экспресс-АМ5" и “Экспресс-АМ6", имеющих полезную нагрузку Ка- диапазона, которые будут введены в строй в 2013 г. Сергей Пехтерев Надо отделять развитие услуг в Ка- диапазоне, что есть абсолютный ми- ровой тренд, в русле которого идет, кстати, и Россия, планирующая к за- пуску в 2013 г. ИСЗ “Экспресс- АМ5" и “Экспресс-АМ6", на кото- рых будет 20 лучей в Ка-диапазоне, и конкретный проект Ка РСС-ВСД, основные параметры которого были сформулированы в ОАО “Россий- ские Космические Системы" три года назад и потом практически в не- откорректированном виде переданы в Минсвязь и “Ростелеком". Насколько я понимаю, при тех пара- метрах, что “РКС" заложили в РСС- ВСД, – типа 2 млн абонентов, цена 8 тыс. рублей за VSAT, строитель- ство и запуск за 2 года двух абсо- лютно новых ИСЗ – “Ростелеком” не смог сложить бизнес-план и при- влечь инвесторов в такой проект. Пе- чально, но такое периодически слу- чается в бизнесе. В любом случае 30