Специальный выпуск "Спутниковая связь и вещание"-2013

55 2013 СПУТНИКОВАЯ СВЯЗЬ И ВЕЩАНИЕ российской экономики, информа- ционной и технической среды, про- мышленности. – Как происходит формирование перспективных задач и отбор про- ектов для Федеральной космиче- ской программы (ФКП)? Напри- мер, известна система “Гонец", це- лесообразность которой, по отзы- вам многих специалистов, весьма сомнительна. Или система “Луч", о которой мало что известно, кроме названия. Все это проекты, рожденные и тянущиеся практиче- ски с советских времен. Космиче- ский кластер “Сколково" объеди- нил множество экспертов в этой области. Может ли фонд “Скол- ково" как-либо повлиять на фор- мирование перспективных задач для ФКП? – Я воздержусь от комментария по системе “Гонец". Скажу лишь, что “Гонец" и “Луч" – это две совер- шенно разные системы. “Гонец" изначально был нацелен на горизон- тальный рынок. “Луч" разрабаты- вался для вертикального рынка, так как он был создан для ретрансля- ции данных для самой космической отрасли и спецпотребителей. По- этому и оценивать их нужно по-раз- ному. Когда говорят о системе “Луч", то сразу же встает вопрос, будет ли у российского сегмента Международ- ной космической станции столь же широкий канал связи с Землей, как и у американцев. Еще вопрос – о сбросе информации с российских спутников на Землю. Все это вос- требовано. Другое дело, что для “Луча" необходимо согласование планов создания бортовых приемо- передатчиков для космического сег- мента и планов развертывания ор- битальных средств, чтобы послед- ние, грубо говоря, не “летали впу- стую"... Вопрос о том, кто и как влияет на формирование перспективных задач для ФКП, весьма неоднозначный. Могу рассказать “про себя". Наш кластер активно взаимодействует с Роскосмосом, ведущими отрасле- выми предприятиями. О возможно- сти подключения к ФКП “массово" говорить пока рано, однако по мере созревания отдельных наших про- ектов соответствующие предприятия могут на конкурсной основе уча- ствовать в ФКП. Уже упомянутая “Даурия" в декабре один конкурс ФКП выиграла. Что было бы интересно – это вклю- чить в состав ФКП “зонтичные" темы, по которым отбирать по не- скольку инициативных работ на конкурсной основе, подобно тому, как это делает Минобрнауки в рам- ках ФЦП “Научные и научно-педа- гогические кадры инновационной России". Такого рода изменения в ФКП совсем не помешают. А пока мы пытаемся найти пути интегра- ции в ФКП в том виде, как она функционирует на сегодняшний день. – Складывается впечатление, что космическая отрасль России все больше отстает от мирового уровня. Особенно это заметно в области космической связи. И даже от существенного повыше- ния финансирования в последние годы результатов пока не видно. Сразу отмечу, что про ГЛОНАСС говорить не будем. Тем более что космическая отрасль не начинается и не заканчивается системой ГЛО- НАСС. Имеется ли в “Сколково" свое видение того, как “обу- строить" российскую космическую отрасль? – Нынешний кризис носит систем- ный характер. В краткосрочной перспективе мы согласны с отрасле- вой позицией в части необходимо- сти повышения надежности тех- ники, обновления и строгого выпол- нения соответствующих регламен- тов, поддержки независимой при- емки на предприятиях. Говоря о более отдаленной перспек- тиве, мы активно участвуем в про- фессиональной дискуссии о путях развития космической отрасли. В кластере сформировался и посте- пенно расширяется круг системно мыслящих специалистов, людей, способных, основываясь на своем опыте, образовании и знаниях, об- суждать и давать рекомендации по институциональным и структурным вопросам развития отрасли. Мы участвуем в экспертных слуша- ниях и заседаниях рабочих групп. Так, в последнее время активно об- суждается идея государственной корпорации в сфере космической деятельности. Эта модель, на наш взгляд, обладает существенными недостатками – прежде всего свя- занными с совмещением функций госзаказчика и подрядчика, с отка- зом от внутренней конкуренции, с недостаточностью политического целеполагания. Мы выступаем в пользу высокой роли частного сек- тора в развитии отечественной кос- монавтики, нами создаются соот- ветствующие предложения и реко- мендации, которые будут учтены при формировании документов данного направления. В общем-то, мы можем смело назвать себя одним из центров компетенции в области частно-государственного партнерства в сфере космоса. Как показали итоги недавних обсужде- ний направлений реформы косми- ческой отрасли, в том числе у премьер-министра страны, мнение “Сколково" сегодня имеет суще- ственную значимость. – Поделитесь, пожалуйста, с чита- телями особенностями повседнев- ной деятельности космического кластера. Как работает этот меха- низм? – Собственно, кластер как подраз- деление “Сколково" состоит из семи человек. Есть и экспертная коллегия – 120–130 человек, они составляют костяк сколковского механизма по оценке проектов. В целом мы работаем на стороне заявителей и участников проекта: когда появляется новая компания, появляются новые проекты – мы активно помогаем. Но когда проект официально представляется для экспертизы через онлайновую форму на нашем сайте – он посту- пает к экспертам напрямую, к этому процессу мы не то что до- ступа не имеем, а даже не знаем, какие эксперты назначены из числа наших кластерных для оценки проекта. Это сделано пред- намеренно – для того, чтобы избе- жать конфликта интересов. Анало- гично и в грантовом процессе – мы работаем с претендентом на грант, выводим его на заседание комитета по грантам, но не имеем отношения к принятию соответствующих ре- шений. l © Live .sk.ru