Специальный выпуск "Спутниковая связь и вещание"-2015

О собенности спутникового ДЗЗ в России Сегодня, по данным ОАО РКС (табл. 1), объем рынка сервисов ДЗЗ на 95% связан со странами Се- верной Америки и Западной Ев- ропы. Россия занимает в этом сег- менте незначительную долю 0,2%. Такое положение в значительной степени связано с ограниченной российской группировкой спутни- ков ДЗЗ и несовершенством норма- тивно-правой базы в области спут- никового ДЗЗ. Например, до де- кабря 2014 г. [см. врезку 2] прак- тически не имелось возможности на коммерческой основе предоставлять обработанные данные ДЗЗ с линей- ным разрешением лучше 2 м. То есть можно утверждать, что ком- мерческая составляющая на рынке ДЗЗ стремилась к нулю, что и от- мечено в табл. 1. По планам Роскосмоса спутниковая группировка должна быть значи- тельно увеличена. В соответствии с планом Роскосмоса предполагается в новой ФКП 2016–2025 г. затра- тить на развитие группировки спут- ников ДЗЗ примерно 358,5 млрд руб. (см. табл. 2). Это запрос Рос- космоса по состоянию на 2014 г. Какой объем будет согласован, пока нет сведений. Предполагается, что группировка будет состоять из 26 спутников различного назначения. Развитие систем ДЗЗ в России осу- ществляется на государственном уровне, что предусмотрено в доку- менте “Основы государственной по- литики в области использования ре- зультатов космической деятельно- сти в интересах модернизации эко- номики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года", утвержденном Прези- дентом РФ 14 января 2014 г. И, ко- нечно, увеличение группировки ДЗЗ – основная идея Роскосмоса, но насколько заявленные проекты отвечают современным тенденциям, сведений не публикуется. Кроме того, одной из заявленных приоритетных целей государст- венной политики объявлено при- влечение предприятий малого и среднего бизнеса к работе на рынке ДЗЗ. С этой целью декла- рируется и совершенствование нормативно-правовой базы в обла- сти использования данных ДЗЗ. Видимо, в рамках реализации этой цели в конце 2014 г. подго- товлена в Роскосмосе и опублико- вана новая редакция Положения о получении, использовании и предоставлении геопространствен- ной информации (утв. Постанов- лением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 326) с учетом изме- нений от 27 ноября 2014 г. (см. врезку 1). В новой редакции ис- ключен критерий ограничения разрешающей способности 2 м (см. врезку 2). Кроме того, ис- ключено упоминание “данных дистанционного зондирования Земли из космоса". Таким обра- зом, Положение в новой редакции распространяется на все мате- риалы геопространственной ин- формации (см. врезку 3), полу- ченные в результате обработки первичных данных, осуществляе- мой в целях обеспечения возмож- ности их использования незави- симо от технологии их получения. Получается, что независимо от ли- нейной разрешающей способности любая геопространственная инфор- мация, даже та, которая получена на основе обработки первичных данных со спутников ДЗЗ с разре- шающей способностью хуже 2 м, подлежит предварительному согла- сованию не только перед ее распро- странением, но и даже перед ее соз- данием. Как будет работать новое Положе- ние, пока непонятно, поэтому це- лесообразно официальное разъ- 19 2015 СПУТНИКОВАЯ СВЯЗЬ И ВЕЩАНИЕ Геопространственная информация – совокупность данных о местности и объектах, расположенных на поверхности Земли, в подповерхностном слое Земли, приповерхностном слое атмосферы Земли и околоземном пространстве, необходимых для использования в различных областях деятельности; (из постановления Правительства РФ от 28 мая 2007 года № 326) Страна Доля рынка данных и продуктов ДЗЗ, % Общее количество спутников, ед. США 61 36 Франция 18 6 Канада 6 2 Италия 4 4 Израиль 3 6 Германия 3 13 Индия 1,5 14 Япония 0,5 9 Китай 0,3 28 Россия 0,2 5 Прочие 2,5 - Р аспределение объема сервисов ДЗЗ между странами Таблица 1 В резка 3 Проект Финансирование, Группировка Задача млрд руб. Метео-Глоб 86,9 3 спутника на ГСО и 2 на ВЭО Метеорология Метео-ССО 66 4 спутника, обновление съемки каждые 4 часа Ресурс 55 3 спутника высокого и сверхвысокого разрешения ЧС-ССО 106,3 10 спутников, оптические и радарные, обновление съемки 12 часов Чрезвычайные ситуации ЧС-ГСО 44,3 2 спутника на ГСО, оптический и радарный, разрешение 5–100 м З апрос Роскосмоса в 2014 г. для развития группировки спутников ДЗЗ в 2016–2025 г. Таблица 2