Специальный выпуск "Спутниковая связь и вещание"-2026

предоставлять глобальные телеком- муникационные услуги в обход на- циональных сетей, государствен- ного надзора и географических гра- ниц, без межгосударственных со- глашений. Для спутниковых телефонов ранее требовались специальные терми- налы или модифицированные устройства. Спектр EchoStar предо- ставит возможность работать в бу- дущем внутри зданий через стан- дартные смартфоны. SpaceX теперь контролирует достаточный спектр для предложения коммерческих услуг подвижной связи по всему миру, и компания позиционирует себя как замену любого другого со- тового оператора услугой, которая работает полностью за пределами национальной юрисдикции. Есть одна загвоздка. Большинство телефонов пока не поддерживают этот диапазон. Маск дал на это около двух лет. Этого времени до- статочно, чтобы производители ба- зовых станций подключили под- держку, производители радиоча- стотных интерфейсов отгрузили де- тали, а OEM-производители про- шли сертификацию, не нарушая своих планов. Пока всё готовится, SpaceX сохраняет дружелюбный тон и подписывает контракты с операторами связи, чтобы охватить “мертвые зоны”. Пресса слышит “дополнение”. Цепочка поставок слышит “крайний срок”. Время выбрано не случайно. Такие телефоны, как iPhone 14 от Apple, представили базовую спутниковую передачу сообщений, но энергопо- требление ограничивало ее чрезвы- чайными ситуациями. Улучшенная эффективность батареи iPhone 17, вероятно, пересечет порог, необхо- димый для обычной спутниковой связи. Национальное лицензирова- ние, по сути, становится неактуаль- ным. Для правительств эти измене- ния будут иметь глубокие послед- ствия: потеря контроль над нацио- нальной инфраструктурой и потеря основополагающего разрешитель- ного порядка доступа к ограничен- ному радиочастотному ресурсу. Со времен печатного станка и теле- графа правительства контролиро- вали коммуникации на своих тер- риториях: лицензировали операто- ров, контролировали сети и регули- ровали контент через физические системы, которые передают инфор- мацию. SpaceX ломает эту модель. Когда граждане могут общаться через сети, работающие из между- народного пространства, тради- ционные инструменты регулирова- ния устаревают. Например, нацио- нальные законы ряда стран о без- опасности в сети “Интернет” тре- буют, чтобы платформы удаляли вредоносный контент и сотруд- ничали с регулирующими орга- нами. Но как обеспечить соблюде- ние требований, если платформы могут направлять трафик через спутниковые НГСО-системы, кото- рые независимы от национальной инфраструктуры? Международный союз электро- связи выделил SpaceX собственный код 901-08. Это настоящий иденти- фикатор PLMN, а не наклейка. С его помощью Starlink может выда- вать IMSI, использовать собствен- ное ядро и выступать в качестве от- дельной сети для роуминга и вы- ставления счетов. Представьте, что это паспорт, на котором наконец-то указано правильное имя. Приго- дится на любой границе. Это не виза. Код не предоставляет доступ к спектру или рынку. Он откры- вает доступ к стандартным теле- коммуникационным системам, чтобы на экранах появлялась над- пись Starlink, когда этого требует бизнес-кейс. Сегодня коммуникации проникли во все сферы экономики и жизни общества. Например такие компа- нии, как Stripe и Coinbase, уже позволили миллионам людей обойти национальные банковские системы с помощью стейблкоинов и криптовалютных платежей. Люди могут владеть цифровыми акти- вами, номинированными в долла- рах, и осуществлять международ- ные переводы, не обращаясь к своему центральному банку или местным финансовым учрежде- ниям, что меняет характер корпо- ративных структур, занятости и на- логообложения. Зачем соглашаться с ограничениями правительства, когда спутники дают вам возмож- ность отказаться? Зачем использо- вать свою национальную валюту, если вы можете совершать транзак- ции с глобальными цифровыми ак- тивами? Одновременно размываются тради- ционные монополии государства на контроль над информацией и де- нежно-кредитную политику. Гло- бальное господство будет в тех руках, к которым ведут каналы управления SpaceX. Спутниковая сеть Starlink Маска в Украине дает представление об этой новой динамике. Украинские войска используют Starlink для управления ударами беспилотни- ков, координации артиллерии и поддержания командных структур, в том числе когда наземные сети разрушены. Это не традиционная военная помощь. Это частная ин- фраструктура, реагирующая на корпоративные расчеты, создаю- щая военные возможности, кото- рые ни одно правительство не санк- ционирует и не контролирует пол- ностью. В будущих конфликтах во- енная эффективность может зави- сеть не столько от бюджетов, сколько от доброй воли операто- ров. Суверенитет становится зави- симым от корпоративных интере- сов. Покупка SpaceX частот EchoStar связана не с конкуренцией на рынке, а с формированием самого рынка. Обладая эксклюзивными правами на спектр для прямой те- лефонной связи, SpaceX может диктовать условия производителям устройств, телекоммуникационным компаниям и, в конечном итоге, правительствам. В части ответа государства не со- всем бессильны, но до тех пор, пока конкуренты не начнут дей- ствовать, их возможности ограничены и дорогостоящи. Они могли бы запретить спутниковые устройства, но это нанесло бы ущерб их экономике и, вероятно, оказалось бы невыполнимым, по- скольку устройства становятся меньше и более интегрированными. Starlink получил разрешения и пре- доставляет услуги на территории ряда стран СНГ, например в Ка- захстане. При рассмотрении заявок на пре- доставление услуг на своей терри- тории любое государство делает выбор между суверенитетом и процветанием. Это не положит конец правительству, но сдвинет иерархию власти. Страны, кото- рые не имеют собственной спутни- ковой группировки, станут тем, что политологи называют “пу- стыми государствами”, сохраняю- щими формальную власть над тер- риторией и населением, но не имеющими контроля над инфра- структурой, от которой зависит это население. Владельцы инфраструктуры – SpaceX, Amazon, Meta, Google 38