Специальный выпуск "Спутниковая связь и вещание"-2026

42 вают каждый день промедления как рост собственных убытков. В апреле 2025 г. FCC начала до- полнительно изучать вопрос со- вместного использования спектра геостационарными и негеостацио- нарными системами, а также уве- личения мощности КА. Комиссия выпустила Уведомление о предла- гаемом нормотворчестве (NPRM), где представила обзор проблемы и предложила ключевым игрокам прокомментировать ситуацию. МСЭ должен уделить приоритетное внимание разработке и развертыва- нию надежных механизмов конт- роля за использованием спектра и обеспечения соблюдения требова- ний. Этот упреждающий подход позволит обнаруживать и смягчать случаи вредных помех, обеспечи- вая справедливый доступ к спектру и защищая целостность распределе- ния спектра. Нынешняя модель регулирования, ориентированная на ВКР, сталки- вается с серьезными проблемами, связанными с быстрыми темпами технологических изменений. При- шло время серьезно рассмотреть более радикальные предложения по трансформации структур управ- ления и процессов принятия реше- ний вместо того, чтобы сосредо- тачиваться только на постепенных улучшениях. Эта тенденция соз- дает проблемы для эффективности существующей нормативной базы и подчеркивает необходимость своевременного развития Регла- мента радиосвязи, чтобы идти в ногу с технологическими иннова- циями Для улучшения своего функциони- рования МСЭ следует сосредото- читься на нескольких ключевых областях. Во-первых, инновации теперь тесно связаны с гибкостью. Это означает, что будущее цикла ВКР МСЭ заключается в обеспече- нии гибкости в управлении исполь- зованием спектра, что включает в себя изучение новых подходов, таких как динамический доступ к спектру и совместное использова- ние спектра. Продвигая гибкую нормативно-правовую базу и по- ощряя экспериментирование, МСЭ может раскрыть весь потенциал ре- сурсов спектра и адаптировать их к разнообразным потребностям кос- мических служб. Цикл ВКР МСЭ должен продол- жать способствовать усилиям по гармонизации, поощрять обмен пе- редовым опытом и облегчать коор- динацию между странами и регио- нами. Это сведет к минимуму по- мехи, повысит функциональную совместимость и упростит про- цессы регулирования космических служб. Реализация новых стратегий или внесение изменений в основанную на консенсусе структуру МСЭ может оказаться сложной задачей из-за разнообразных интересов и приоритетов заинтересованных сто- рон. Чтобы сбалансировать по- требность в гибкости регулирова- ния с необходимостью решения возникающих проблем и обеспече- ния справедливого распределения спектра, требуется тщательная на- вигация и инновационные под- ходы. Поощрение конструктивного диа- лога, содействие обмену информа- цией и заключению соглашений, отвечающих интересам всех заинте- ресованных сторон, необходимы МСЭ для того, чтобы идти в ногу с технологическими достижениями и укреплять свое функционирова- ние. Это позволит МСЭ оставаться в авангарде технологических дости- жений в динамично развивающейся космической отрасли. З аключение Сегодня более 100 государств инве- стируют в космос, правительства влияют на рынок как никогда ранее. Оборонные бюджеты превы- сили расходы на гражданскую кос- монавтику, что привело к измене- нию структуры закупок и созданию спроса на суверенные группировки и системы связи на их основе, за- щищенную связь и независимые средства запуска. Происходит коренная перестройка спутникового производства в ответ на давление консолидации. Про- двигают модульность, микрозаводы и программно определяемые плат- формы. Тем не менее участники рынка согласны: консолидация не- избежна, поскольку следующий промышленный цикл определяют суверенные группировки и оборон- ный спрос. Индустрия вступает в эпоху систем с поддержкой искусственного ин- теллекта, где программное обес- печение и аналитика создают такую же ценность, как и оборудование. Технология прямого доступа к устройствам (D2D) стала флагман- ским приложением, которое, по прогнозам, охватит 300 млн або- нентов к 2030 г., превратив спут- ники в незаметных участников рас- ширения возможностей наземных сетей. Нигде проблемы не ощущались так остро, как в сфере морской и на- земной мобильности. Снижение стоимости услуг Starlink с $400 до $28 в месяц привело к массовому внедрению спутниковых техноло- гий на небольших судах и внед- орожниках. Эластичность цен от- крыла совершенно новые потреби- тельские сегменты, доказав, что до- ступность услуг, обусловленная со- вершенствованием технологий и масштабированием, стимулирует рост рынка. Авиакомпании, в том числе Air France и Delta, подтвердили, что теперь пассажиры ожидают, что в полете у них будет Wi-Fi. К 2032 г. на НГСО может приходиться 62% объема услуг IFC, но гибридные модели ГСО – LEO по-прежнему необходимы для обеспечения устойчивости и глобального охвата. Наземная сеть спутниковых сетей/систем стала динамичной, программно определяемой “нерв- ной системой”. Виртуализация, об- лачная интеграция и кибербезопас- ность с нулевым уровнем доверия становятся обязательными для под- держки работы многоорбитальных сетей. Вопросы долговременной устойчи- вости использования космического пространства приобретают большое значение. Важнейшие вопросы устойчивости космоса варьируются от физической безопасности до ки- бербезопасности, от конкретных технических стандартов до широ- ких нормативно-правовых баз и от экономических устремлений к про- блемам окружающей среды. Необходима фундаментальная ре- форма, чтобы заново изобрести МСЭ для цифровой эпохи. Этот орган находится на перепутье, когда необходимо принять норма- тивные изменения, подобно тому, что произошло в 1971 г., когда была создана нормативная база для развивающейся спутниковой инду- стрии. МСЭ должен своевременно реагировать на потребности от- расли, если он хочет оставаться ак- туальным в течение следующих 50 лет. l Иллюстрации предоставлены автором.