Специальный выпуск "Спутниковая связь и вещание"-2026

негеостационарных орбитах и об- суждению российских проектов, в том числе “Экспресс-РВ”, “Скиф”, “Рассвет”, “Гонец”, “Марафон IoT”. 5. Представленные в докладах ма- териалы и их обсуждение выявили ряд проблемных вопросов, среди которых: 5.1. Необходимость разработки спе- циализированной спутниковой си- стемы для обеспечения безопасной эксплуатации беспилотных средств, в первую очередь беспилотных воз- душных судов (БВС), с использо- ванием задела по системе “Мара- фон IoT”, поскольку современные спутниковые системы и проекты не могут решить эту задачу. 5.2. Создаваемые в России космиче- ские системы НГСО не обеспечи- вают потребности беспилотных си- стем в широкополосной связи для передачи данных наблюдения и ре- трансляции связи. Представляется целесообразным продолжить иссле- дования по определению возможно- стей обеспечения беспилотных си- стем и КА ДЗЗ широкополосной связью с использованием космиче- ских систем НГСО. 6. Указанные в п. 5.1 и 5.2 задачи являются комплексными, имеют го- сударственное значение, и необхо- димо их учесть при формировании новых программ и уточнении нацио- нальных проектов в области разви- тия беспилотных авиационных си- стем, цифровой трансформации го- сударства и развития космический деятельности России. Причем сле- дует учесть, что эти задачи имеют международный потенциал и целесо- образно рассмотреть их решение с участием дружественных государств. 7. Конференция считает целесооб- разным продолжить практику про- ведения научно-практических кон- ференций по тематике НГСО спут- никовых систем широкополосного доступа в сеть “Интернет” в целях обсуждения последних мировых и национальных достижений и при- кладных разработок в данной обла- сти; обмена знаниями и опытом между ведущими российскими опе- раторами спутниковой связи, разра- ботчиками и изготовителями спутни- ковых систем; установлением кон- тактов в сфере научно-прикладных исследований и инновационной дея- тельности по тематике конференции. l Материал подготовлен редакцией сборника статей “Спутниковая связь и вещание –2026”. Б елый дом издал в июне 2025 г. два важных указа, направленных на развитие американ- ской индустрии БВС и обеспечение безопасности американского воздуш- ного пространства. Первый указ, “Раскрытие американ- ского превосходства в области дро- нов”, предписывает Федеральному управлению гражданской авиации (FAA) и другим ведомствам активно ускорить интеграцию дронов и их производство в стране. Он пред- усматривает разработку правила, раз- решающего регулярные полеты за пределами прямой видимости (BVLOS), оно должно быть опубли- ковано к началу 2026 г. Указ также обязывает FAA внедрить инстру- менты ИИ для ускорения утвержде- ния разрешений на использование дронов с октября 2025 г. и опреде- лять категории операций с низким риском, на которые не требуется раз- решений. Кроме того, в федеральных закупках он отдает приоритет дронам американского производства и ставит целью создать список иностранных компаний – производителей дронов, которые представляют риски для це- почки поставок (в частности, этоки- тайские производители). Второй указ, “Восстановление суверенитета американского воздушного простран- ства”, направлен на борьбу с угро- зами безопасности, связанными с не- правомерным использованием дро- нов. Он предусматривает создание федеральной целевой группы по борьбе с БПЛА, призывает к ускоре- нию разработки правил FAA для ограничения использования дронов над критической инфраструктурой и расширяет гранты для государствен- ных/местных властей на приобрете- ние систем обнаружения и нейтрали- зации дронов. Он также призывает министерство юстиции обеспечить со- блюдение законов против опасных операций с дронами и рассмотреть вопрос о более строгих наказаниях. В совокупности эти указы знаменуют собой ключевой сдвиг в политике США: агрессивное содействие полез- ным операциям с дронами (таким как доставка, инспекция инфраструктуры и передовая воздушная мобильность) при одновременном пресечении неза- конного или враждебного использо- вания БВС. Успех их реализации будет зависеть от оперативных дей- ствий FAA, FCC и других агентств. Власти по всему миру также обно- вили политику в отношении дронов. В Европе регулирующие органы со- средоточены в первую очередь на гар- монизации стандартов. Европейское агентство по авиационной безопасно- сти (EASA) опубликовало новые ру- ководящие принципы и информа- ционный бюллетень по безопасности, в котором освещаются риски, связан- ные с дронами вблизи зон конфликта (после инцидентов, связанных с СВО на Украине). ЕС внедряет свою си- стему U-space для управления поле- тами дронов в, а информационная па- нель EASA (экономика индустрии БПЛА) показала продолжающийся рост числа стартапов и инвестиций в этой сфере в ЕС. На Парижском авиасалоне европейские лидеры от- расли призвали к упрощению серти- фикации новых БПЛА. Многие ком- пании продемонстрировали дроны, не подпадающие под действие ITAR (контроль США за экспортом), чтобы облегчить международные продажи. В июне Гонконг объявил о планах смягчить строгие правила полетов дронов, которые ограничивали их коммерческое использование. Пред- ложение правительства Гонконга от- кроет больше воздушного простран- ства для БПЛА и упростит получение разрешений, что должно стимулиро- вать инновации при одновременном обеспечении общественной безопасно- сти. В Африке прошли форумы за- интересованных сторон по обновле- нию своих правил регулирования ис- пользования дронов для обеспечения возможности доставки грузов и мони- торинга в сельском хозяйстве. Бра- зильское агентство ANAC сообщило о резком увеличении числа зарегистри- рованных операторов дронов после внедрения онлайн-системы лицензи- рования, в дальнейшем планируется введение разрешений на полеты за пределами прямой видимости, анало- гичных системе FAA. По всему миру регулирующие органы сталкиваются с одной и той же про- блемой – безопасной интеграцией дронов в воздушное пространство без сдерживания роста их применения. l Материал подготовлен В.Р. Анпилоговым. 91 2026 СПУТНИКОВАЯ СВЯЗЬ И ВЕЩАНИЕ БВС: обновления в области регулирования и политики