Журнал "Системы Безопасности" № 1‘2023

S E C U R I T Y A N D I T M A N A G E M E N T 23 2. Для нанесения ущерба экономическим осно- вам страны, чтобы подорвать ее политическую, военную или коммерческую мощь, они выби- рают физические цели, такие как жизненно важ- ные объекты инфраструктуры, разрушение кото- рых может привести к экономической дезорга- низации и хаосу. 3. Террористы выбирают символические цели и совершают крупномасштабные атаки, чтобы сплотить и вдохновить других людей, не входя- щих в их группу, присоединиться к их опера- циям или радикальному строю. наконец, террористы, являющиеся членами филиалов крупных террористических групп, совершают мелкие атаки в качестве франчай- зинговых операций, чтобы продемонстрировать свою поддержку и лояльность. Исходя из этой классификации, мы можем наблюдать, как террористы выбирают в качестве целей людей, физические объекты, символиче- ские объекты и обычные объекты, в зависимо- сти от того, является ли их целью принуждение, нанесение ущерба, сплочение или франшиза соответственно. Другой способ понять террористические цели – рассмотреть внутренние факторы террористиче- ских групп, в частности их мотивацию, и среду, в которой действует организация. Террористиче- ские группы, которые поднимаются из-за рели- гиозных мотивов или политического либо эко- номического недовольства, обычно нацелены на тех, кто, по их мнению, нарушает религиозные принципы или создает недовольство. например, "абу Сайяф" – джихадистская террористическая группа, базирующаяся на юге филиппин, часто нападает на христиан и не верующих в ислам. выбор террористами целей также ограничивает- ся некоторыми внешними факторами в странах, где они базируются или действуют, такими как политический режим страны и уровень урбани- зации. например, городские районы более уязвимы для террористов, потому что в городах им легче достичь своих целей, получить оружие, связаться со СМИ и завербовать членов, чем в сельской местности. Можно провести различие между глобальными целями (такими как правительство, полиция и государственная инфраструктура) и другими целями террористов (включая гражданских лиц и частную собственность). Террористические группы, преследующие более широкие цели, такие как смена режима и социальные револю- ции, как правило, нацелены на инклюзивную аудиторию. Эти группы с большей вероятностью будут атаковать труднодоступные цели, поскольку причинение вреда гражданским лицам сопряжено с риском вызвать раздраже- ние их многочисленной аудитории. напротив, террористические группы, основанные на спе- цифических идеологиях, таких как религия и этнонационализм, обычно ориентированы на эксклюзивную аудиторию, поэтому они с боль- шей вероятностью будут атаковать "мелкие" цели, чтобы избежать причинения вреда своим основным сторонникам. в целом существует средняя или высокая веро- ятность того, что энергетика станет целью терро- ристов, особенно при атаках, направленных на нанесение ущерба экономике, против прави- тельства или в ответ на недовольство. При тер- рористических атаках, направленных на созда- ние принуждения или мотивированных рели- гиозными императивами, вероятность того, что энергия станет целью, ниже. Хотя религиозный терроризм и террористические атаки на челове- ческие цели более распространены, другие формы террористических атак не так редки, как кажется. Это говорит о том, что теоретически энергия, несомненно, является важной целью террористов в современную эпоху. Почему целью террористов является энергетика? Энергетические объекты являются привлека- тельной и уязвимой целью террористов из-за трех их особенностей: низкой мобильности и высокой концентрации, высокой стратегической и экономической ценности и географической удаленности. во-первых, из-за высоких невоз- вратных затрат и неравномерного географиче- ского распределения запасов энергоресурсов энергетическая отрасль достаточно мобильна. нефтяные скважины располагаются там, где под землей много нефти; нефтепроводы и газопро- воды проложены от нефтяных месторождений до экспортных портов или нефтеперерабаты- вающих заводов; нефтеперерабатывающие заводы представляют собой огромные сооруже- ния, которые нелегко перемещать. низкая мобильность и высокая концентрация делают энергетические объекты легкой мишенью. во-вторых, нападения на объекты производства или передачи энергии могут привести к наруше- нию поставок энергии, что потенциально может повлиять на мировые цены на энергоносители. Террористические атаки приводят к росту цен на нефть, причем этот эффект полностью обуслов- лен атаками, происходящими в нефтедобываю- щих странах. но также есть и обратная сторона медали, где терроризм приводит к аномальной доходности от высоких цен на нефть. на осно- вании этого появляются и выгодоприобретате- ли. При этом нельзя исключить, что за такими выгодами будет стоять и правительство какой- либо страны. Поскольку многие промышленно развитые страны в значительной степени зависят от импорта нефти, шок в цене на нефть часто оказывает негативное влияние на их экономику. Это может помочь террористам достичь своей цели – нанести ущерб энергетической безопас- ности и экономике страны. Террористические атаки на энергетику также могут быть попыткой саботажа внешних интересов другой страны. в 1971 г. террористическая группа, называвшая себя "народно-революционным фронтом", взо- рвала штаб-квартиру двух американских нефтя- ных компаний, Caltex и Esso, в Маниле, в резуль- тате чего один человек погиб и трое получили ранения. Очевидно, что целью террористов были Соединенные Штаты, поскольку преступ- ники оставили записку, в которой говорилось: "Это гнев филиппинского народа против амери- канского империализма". И последнее, но не менее важное: энергетиче- ские объекты, такие как нефтяные месторожде- ния, обычно расположены в отдаленных рай- онах, а многие нефтепроводы и газопроводы проложены на большие расстояния, иногда пересекая государственные границы, что делает защиту энергетических объектов относительно сложной. Для эксплуатации и мониторинга этих трубопроводов все чаще используется компью- теризированное управление, в результате чего они становятся уязвимыми не только для физи- ческих атак, но и для кибератак. Электрические сети, которые сильно взаимосвязаны и часто зависят от центрального управления, особенно подвержены террористическим атакам. некото- рые энергетические объекты, такие как ядерные реакторы, хорошо защищены, но с учетом растущей легкости проведения атак с воздуха, например с помощью дронов, защищенные www.secuteck.ru февраль – март 2023 СПЕЦПРОЕКТ БЕзОПаСнОСТь ОБъЕКТОв ТЭК, нЕфТЕгаза, КвО Взрыв на месторождении нефти в Саудовской Аравии www.n1info.ba Э нергетические объекты являются привлекательной и уязвимой целью террористов из-за трех их особенностей: низкой мобильности и высокой концентрации, высокой стратегической и экономической ценности и географической удаленности