Журнал "Системы Безопасности" № 1‘2023

S E C U R I T Y A N D I T M A N A G E M E N T 24 энергетические объекты все еще могут быть уязвимы для атак. все эти особенности приводят к тому, что энергетические объекты становятся привлекательной целью для террористов, а тема их защиты и изучения становится архиважной для мирового сообщества, в том числе контр- террористических ведомств. Помимо атак на энергетические объекты, еще одним способом воздействия террористов на энергетическую отрасль является нападение непосредственно на энергетические компании путем похищения работников или вымогатель- ства денег. Такая форма нападений чаще всего происходит в богатых нефтью регионах разви- вающегося мира, и целями террористов обычно являются иностранные нефтяные компании. Тер- рористы, похищающие людей, выбирают в каче- стве мишени энергетические компании по трем причинам. во-первых, как уже упоминалось выше, нефтяные месторождения обычно распо- ложены в отдаленных районах и функциони- руют как анклав, поэтому физическая защита является более дорогостоящей и сложной. Тер- рористам удобно проводить атаки в городах, так как в городских районах больше невинных целей и последствия более масштабны. но это касается только тех атак, которые могут быть осуществлены быстро и целью которых является запугивание населения, например взрывы. Когда речь идет о похищении, которое подразу- мевает похищение заложников и укрытие их в неизвестных местах, предпочтение отдается целям, находящимся в менее заметных местах. нефтяные месторождения, как правило, удале- ны от городских районов, и, хотя многие ком- пании нанимают охранные агентства, беспере- бойной защиты добиться очень сложно. Таким образом, нефтяники становятся уязвимыми целями для похитителей. во-вторых, энергетическая промышленность является одной из самых прибыльных отраслей в мире. Энергетические компании, работающие в развивающихся нефтедобывающих странах, в основном являются западными транснацио- нальными нефтяными гигантами, которые финансово способны заплатить выкуп. Поэтому нападение на сотрудников этих компаний повы- шает ожидаемую прибыль террористов. на самом деле нефтяные компании учитывают риск политического насилия при принятии инвести- ционных решений. Однако из-за высокой рен- табельности добычи нефти, даже несмотря на то, что некоторые нефтедобывающие страны крайне нестабильны, случаи, когда иностранные нефтяные компании отказываются от инвести- ций, редки. Статистика Расчеты показывают, что энергетические объ- екты часто подвергаются нападениям террори- стов. в табл. 1 перечислены девять крупнейших целей террористов с 1970 по 2018 г. Как видно, объекты энергетики представляют собой шестую по величине цель террористов после частных граждан и имущества, военных, полиции, пра- вительства общего характера и бизнеса. во всех зарегистрированных террористических инци- дентах 3,8% из них были направлены против объектов или компаний энергетики. Хотя это может показаться не очень большим процентом, количество нападений на энергетику фактически превышает количество нападений на транспорт, который обычно считается уязвимым объектом террористов. в крайнем правом столбце табл. 1 приведено среднее число погибших в каждом террористи- ческом инциденте в этих девяти категориях. видно, что террористические атаки на военных и гражданских лиц являются наиболее смерто- носными. нападения на энергетические объекты являются наименее смертельными, это говорит о том, что террористы нападают на энергетиче- ские объекты или компании не с целью убий- ства. Террористы нападают на энергетические объекты, чтобы вызвать другие последствия, такие как потеря имущества или подрыв энерге- тической безопасности страны. Для дальнейшего изучения уязвимости энерге- тических объектов в табл. 2 приведено количе- ство террористических атак на различные типы энергетических объектов и для каждого типа – средняя стоимость материального ущерба в каждом инциденте. Из таблицы видно, что электроэнергетические объекты являются наиболее уязвимыми объекта- ми энергетики. нефтяные объекты (такие как нефтепроводы и нефтеперерабатывающие заво- ды) также подвержены террористическим ата- кам, они были основной целью террористов в 1 230 террористических инцидентах с 1970 по 2018 г. несмотря на то что террористические атаки на нефтяные объекты происходят реже, чем на объекты электроэнергетики, они имеют гораздо больший экономический эффект. в среднем каждый инцидент, по оценкам спе- циалистов, наносит материальный ущерб в раз- мере 234–551,1 тыс. долларов, в то время как каждый теракт на объектах электроэнергетики наносит материальный ущерб в размере 45–731 тыс. долларов. Среди этих нападений значительная часть была совершена на нефте- провод Каньо Лимон-Ковеньяс протяженностью 780 км, проходящий через север Колумбии. Только в 2001 г. этот трубопровод был взорван 170 раз, что привело к остановке его работы на несколько месяцев. некоторые нападения были совершены на транснациональные нефтепрово- ды, такие как нефтепровод "Киркук – Джейхан", проходящий из Ирака в Турцию, и Трансандий- ский нефтепровод, проходящий из Эквадора в Колумбию, которые подвергались нападениям 12 и 14 раз соответственно. Энергетические компании также являются важ- ными целями для террористов. за 1970–2018 гг. произошло в общей сложности 1 100 террори- стических инцидентов, в которых первой целью были газовые, нефтяные или электроэнергетиче- ские компании. Более половины этих инциден- тов – теракты со взрывами, что является наибо- лее частым типом нападения, зарегистрирован- ным в Global Terrorism Database (GTD), но 151 инцидент – это захват заложников или похищение людей. Это говорит о том, что энер- гетические компании являются привлекательны- ми целями для террористов, которые похищают людей с целью получения выкупа или вымога- тельства. По сравнению с нефтяными объектами газовые объекты подвергались нападениям реже, и средний материальный ущерб также значительно ниже, даже ниже, чем средний материальный ущерб во всех других типах инци- дентов, в которых цель не связана с энергетикой. февраль – март 2023 www.secuteck.ru СПЕЦПРОЕКТ БЕзОПаСнОСТь ОБъЕКТОв ТЭК, нЕфТЕгаза, КвО Таблица 1. Цели террористов, 1970–2018 гг. Источник: Global Terrorism Database Таблица 2. Террористические атаки на объекты энергетики, 1970–2018 гг. Источник: Global Terrorism Database Тип цели Число террористических актов Процент от общего числа Погибших в среднем Частные граждане и имущество 46 482 24,2 3,39 Военные 30 090 15,7 4,14 Полиция 26 067 13,7 2,32 Правительство 22 357 11,6 1,31 Бизнес 20 253 10,5 1,19 Энергетика 7 286 3,8 0,58 Транспорт 8 960 3,6 2,14 Религиозные институты 4 712 2,5 3,06 Образовательные учреждения 4 508 2,3 0,9 Цель Число террористических актов Нанесенный ущерб, тыс. долларов Объекты электроэнергетики 4 282 45,731 Нефтяные объекты 1 230 234,551 Нефтегазовые/энергетические компании 1 100 61,709 Газовые объекты 581 10,976 Нефтяные танкеры 23 1,956,522 Прочие нападения 43,653