Журнал "Системы Безопасности" № 1‘2024

О Х Р А Н Н А Я И П О Ж А Р Н А Я С И Г Н А Л И З А Ц И И . П О Ж А Р Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь 85 "С уществуют три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика" – так написал Марк Твен в работе "Главы моей автобиографии" 5 июля 1907 г. Эту цитату также приписывают премьер-министру Великобритании XIX века Бенжамину Дизраели; впрочем, авторство в контексте не столь важно. Статистика – это одна из ключевых наук, кото- рая изучает методы сбора, анализа и интерпре- тации данных. Она позволяет принимать рацио- нальные решения на основе фактов и предска- зывать тенденции в различных сферах деятель- ности. В пожарной безопасности статистика имеет не меньшее значение. Ее цель – анализ причин и обстоятельств возникновения пожа- ров для утверждения правильного решения, принятого с учетом нормативных документов, прогноза возможного развития пожаров, обоснования и разработки системы действий, включающих обеспечение безопасности людей и материальных ценностей. Основным субъектом, на которого должны быть направлены все вопросы обеспечения пожар- ной безопасности, является человек. Во-первых, необходимо максимально исключить факторы пожаров, насколько это возможно. Во-вторых, надо снизить до минимума количество жертв на пожарах. Общемировая статистика Смещая фокус внимания на те или иные метри- ки, пожарная статистика может показывать как плюсы, так и минусы. Приведу пример. На графике (рис. 1) представлена динамика числа погибших на 100 тыс. человек для нескольких стран, в том числе и России (крас- ная кривая). На нем видно, что наши "нулевые" характеризовались максимальным количеством погибших на пожарах за все время. Говорить о том, что в те годы в стране отсутство- вали подразделения пожарной охраны, не при- ходится. Более того, в 2002 г. Управление госу- дарственной противопожарной службы из МВД было переведено в МЧС, и там серьезно зани- мались кадровыми вопросами. Хотя этот пере- ход из состава МВД в ряды МЧС обсуждается и по сей день, тем не менее факт остается фактом. Цифры не врут. И уж точно всплеск пожаров не связан с данными структурными изменениями в министерствах, на мой взгляд. Если обратиться к количеству противопожарных служб в странах мира в 2010–2019 гг., то наша противопожарная служба в соотношении на 100 тыс. жителей страны входит в топ-3 по чис- ленности. Тут, правда, есть подводный камень – это по части количества добровольных пожарных. В нашей стране это долгое время существовало только на бумаге. По моему мнению, сейчас ситуация улучшается, но темп не так высок, как хотелось бы. В этом случае имеет смысл сравни- вать страны только по количеству профессио- нальных пожарных. Во Франции количество профессиональных пожарных меньше практи- чески в пять раз, при населении меньшем почти в два раза. Аналогично и в Германии. Безусловно тут важную роль играет наша гео- графическая особенность. Таких стран, как Рос- сия, больше нет и не будет! Мы уникальны. И для прикрытия такой территории нужны большие ресурсы. Россия в безопасности? Теперь немного о численности пожаров, кото- рые фиксируются на всех уровнях. Количество пожаров характеризует работу нормативной и законодательной базы в тех или иных странах, направленной на предотвращение самих пожа- ров. По приведенному показателю (рис. 2) наша страна намного безопаснее, чем любая страна в Европе и Америке. Но так ли это? Конечно, не надо забывать возможность формирования ста- тистики по различающимся критериям. Но все же не на порядок. К слову, данные взяты из верифицированного источника – Международной ассоциации пожарных и спасательных служб (CTIF). Наши пожарные, оказывается, тушат в пять раз меньше пожаров в соотношении на одну тыс. жителей в год, чем в европейских странах и США. Чем же они тогда занимаются все остальное время? Наверное, готовят к работе технику и оборудование, обмундирование, проводят тренировки, учения, практические занятия и в целом повышают свой уровень ком- петенции. Если рассматривать данную метрику только в разрезе количества пожаров на одну тыс. чело- век, все выглядит достойно. Но если посмотреть с другого угла на ту же статистику, то могут воз- никнуть вопросы к пожарным. Я знаком с про- блемами пожарной охраны, так как служил в рядах МЧС, как в центральном аппарате, так и в территориальном органе – Главном управле- нии МЧС России по Московской области. Сам и от своих сослуживцев знаю проблемы с неком- плектом как в пожарных частях, так и в профи- лактике и о том, какая нагрузка ложится на начальника караула, инспектора, дознавателя. Вернемся к статистике. Давайте рассмотрим данные по количеству жертв на пожарах в стра- нах мира на 100 пожаров. Первое, что броса- ется в глаза: все бывшие республики СССР по большей части показывают метрики ниже сред- них и находятся по числу жертв при пожарах в окружении стран с отсталой экономикой. В большинстве стран с развитой страховой системой количество жертв на 100 пожаров находится в пределах 0,1–0,2 человека, но чем ниже экономический потенциал страны, тем этот показатель становится больше. Это почти аксиома. www.secuteck.ru февраль – март 2024 Максим Безногих Генеральный директор компании "Пожарная Безопасность 2.0", главный инженер по пожарной безопасности компании ДОМ.РФ Рис. 1. Динамика числа погибших на 100 тыс. человек Пожарная статистика для повышения эффективности пожарной безопасности Какие проблемы пожарной безопасности существуют в мире и как метаданные могут поспособствовать их решению?