Журнал "Системы Безопасности" № 1‘2025

S E C U R I T Y A N D I T M A N A G E M E N T 22 Владимир Балановский Член бюро комиссии РАН по техногенной безопасности, ответственный секретарь рабочей группы секции по безопасности Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, профессор Академии военных наук Игорь Грунин Член рабочей группы секции по безопасности Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, член экспертных советов МСП и МТПП, член-корр. АПК Леонид Балановский Член рабочей группы секции по безопасности Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, член экспертного совета МТПП, член-корр. АПК Олег Буков Эксперт по безопасности П овышение интенсивности военных дей- ствий обнажает проблемы обеспечения безопасности критически важных объектов (КвО), особенно объектов оборонно-промыш- ленного комплекса (ОПК). При этом должно рассматриваться формирование системы ком- плексных мероприятий, включающих также необходимость выработки защитных решений против воздействия природных и техногенных факторов. Промышленная безопасность в усло- виях СвО состоит из комплекса проектных решений и мероприятий по противодействию цепочкам деструктивных воздействий различ- ной природы. Эти цепочки проявляют себя в форме "домино" с последовательным пре- образованием одних опасностей в другие. Защита от БПЛА – задача организационная Опыт СвО показал, что одним из основных тех- нических средств в условиях "народной парти- занской войны", или "войны без правил", являются беспилотные аппараты, в частности летательные (бПЛа). их массовое использова- ние происходит в особо контролируемых зонах, против объектов ОПК и КвО. Они широко используются для несанкционированного наблюдения за этими объектами, проведения терактов и диверсий на их территории. анализ работ в области противодействия бПЛа пока- зывает, что эта проблема является сложной и пока не решенной, а преобладающие выводы относительно эффективности поражения бПЛа существующими средствами противовоздуш- ной обороны и радиоэлектронной борьбы являются излишне оптимистичными. Однако вопросы противодронной защиты про- мышленных и других объектов решаемы. Это не техническая проблема, а организационная – проблема взаимодействия между различными структурами: государственными, частными, разного уровня. Это вопрос системной интегра- ции, принятия решения с распределением зон ответственности: кто за что отвечает и в какой ситуации. Центром такой системной интеграции на уровне региона должен стать региональный ситуационный центр (СЦ). Его прообразом был Центр ситуационного управления и ситуационные комнаты прави- тельственной комиссии по ликвидации послед- ствий аварии в апреле 1986 г. на четвертом энергоблоке Чернобыльской атомной электро- станции. Опыт их эксплуатации был использо- ван при создании СЦ органов государственной власти, и первым из них стал ситуационный центр президента РФ, введенный в эксплуата- цию в 1996 г. Стратегия национальной безопасности РФ, предусматривающая создание СЦ, работающих по единому регламенту, принята в 2009 г. в 2014–2015 гг. были разработаны единый регламент взаимодействия и методические рекомендации по вводу СЦ. адаптация СЦ к февраль – март 2025 www.secuteck.ru СПЕЦПРОЕКТ ЗащиТа ОбъЕКТОв ТЭК и КвО Рис. 1. Направления применения организационно-технических решений для обеспечения безопасности КВО Рис. 2. Основные организационно-технические решения для обеспечения безопасности КВО Обеспечение безопасности критически важных объектов Анализ хода СВО показывает, что со стороны ВСУ происходит постепенный переход от военных действий и единичных терактов к активным военным действиям и массо- вым терактам. Это элементы стратегии войны четвертого поколения с рассредоточе- нием и децентрализацией противника, низкой интенсивностью, когда стирается грань между войной и миром, а военные действия сводятся к серии операций. При этом отсутствуют понятия фронта и тыла, а объектом воздействия становится вся инфра- структура и все население нашей страны. Высокотехнологичная террористическая, партизанская война использует технологии, образующие специальные "тактики", направленные на истощение военных и финансовых ресурсов РФ.