Журнал "Системы Безопасности" № 1‘2026

Д ля начала определимся, в чем разница между системой и комплексом. Более точ- ное и полное определение этих терминов при- ведено в ГОСТ РВ 51671–2000 "Информацион- ное обеспечение оборонной продукции. Состав, структура и общие требования": 1. Система – упорядоченная совокупность эле- ментов, объединенная общими целями и дей- ствующая для достижения общих функциональ- ных задач. 2. Комплекс – совокупность изделий и средств, объединенных единым назначением и условия- ми эксплуатации. В настоящее время ВСУ распределяют беспи- лотные системы на следующие классы: l беспилотные авиационные системы; l беспилотные наземные системы; l морские (водные) безэкипажные системы (далее – БЭК). Эти формулировки дают нам понимание, что противник может применять не только воздуш- ные, но и наземные, и морские беспилотные системы. Кроме того, если на заре применения беспилот- ных летательных аппаратов (БПЛА) в комплекс входил только расчет БПЛА (внешний пилот и оператор полезных нагрузок), выполнявший также пред- и послеполетную подготовку, то затем в данную структуру стали входить не толь- ко расширенный состав расчета (техник, внеш- ний пилот, оператор полезных нагрузок), но и новые структурные подразделения, включая центральные органы управления, подразделе- ния радиоэлектронной борьбы, медицинские службы, отделы психологического обеспечения и киберзащиты, а также управления различны- ми типами беспилотных систем (воздушными, наземными, морскими). Расширенные штаты позволили нарастить число атак дальними БПЛА вглубь территории РФ. Появилась также информация, что на Украине выводят из консервации авиационные двухкон- турные турбореактивные двигатели АИ-25, которые массово производились в СССР и при- менялись на самолетах Як-40. По имеющемся данным, на хранении может находиться до тысячи таких двигателей. И это является новой угрозой для Российской Федерации. С учетом вышеизложенной информации можно предположить, что воздействие БЭК и БПЛА на территорию Российской Федерации будет про- должаться, причем с применением не только тихоходных, но и реактивных, высокоскорост- ных вариантов. Исходя из этого, необходимо прилагать мак- симальные усилия для защиты территории государства от террористических действий извне. Опасность применения беспилотных систем по объектам на территории РФ не будет сведена к нулю, возможны воздействия и внутри страны по причине таких угроз, как промышленный шпионаж, противостояние внутри бизнес-структур, конкуренция, хули- ганство и т.д. Перечень законов и правил Для реализации мероприятий по защите объ- ектов на территории Российской Федерации государство разработало свод законов и пра- вил, в том числе: l Указ Президента РФ № 116 от 15.02.2006 г. "О мерах по противодействию терроризму"; l Федеральный закон № 5473-1 от 21.07.1993 "Об учреждениях и органах уголовно-испол- нительной системы Российской Федерации"; l Федеральный закон № 5-ФЗ от 10.01.1996 "О внешней разведке"; l Федеральный закон № 57-ФЗ от 27.05.1996 "О государственной охране"; l Федеральный закон № 77-ФЗ от 14.04.1999 "О ведомственной охране"; l Федеральный закон № 35-ФЗ от 06.03.2006 "О противодействии терроризму"; l Федеральный закон № 404-ФЗ от 02.12.2019 "О внесении изменений в отдельные законо- дательные акты Российской Федерации"; l Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011 "О полиции"; l Федеральный закон № 440-ФЗ от 04.08.2023 "О внесении изменений в отдельные законо- дательные акты Российской Федерации"; l постановление Правительства РФ № 201 от 22.02.2020 "О порядке применения оружия и боевой техники при охране государствен- ной границы Российской Федерации в воз- душном пространстве"; l постановление Правительства РФ № 258 от 01.03.2024 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объ- ектов (территорий) промышленности, нахо- дящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (терри- торий)"; l постановление Правительства РФ № 588 от 30.04.2025 "Об особенностях защиты от актов незаконного вмешательства с использо- ванием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны без- опасности"; l приказ директора ФСО РФ № 34 от 27.02.2020 "Об утверждении Порядка при- нятия решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях обеспечения безопас- ности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов, а также Перечня должностных лиц органов госу- дарственной охраны, уполномоченных на принятие решения о пресечении нахожде- ния беспилотных воздушных судов в воз- душном пространстве в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов"; l приказ министра внутренних дел РФ № 252 от 30.04.2020 "Об утверждении Порядка принятия решения о пресечении нахожде- ния беспилотных воздушных судов в воз- душном пространстве в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан над местом проведения публичного (массового) мероприятия и прилегающей к нему терри- тории, проведения неотложных следствен- ных действий и оперативно-разыскных мероприятий, а также Перечня должностных лиц, уполномоченных на принятие такого решения"; l приказ министра юстиции РФ № 282 от 13.11.2020 "Об утверждении порядка при- нятия решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве над исправительными учреж- дениями, следственными изоляторами уго- ловно-исполнительной системы и прилегаю- щими к ним территориями, на которых уста- новлены режимные требования, а также Перечня должностных лиц уголовно-испол- нительной системы, уполномоченных на принятие такого решения"; l приказ директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ № 66 от февраль – март 2026 www.secuteck.ru МОНИТОРИНГ И ОБНАРУЖЕНИЕ БПЛА. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ДРОНАМ А Н Т И Д Р О Н 104 Александр Алиев Заместитель генерального директора по научно-технической работе и государственному оборонному заказу ООО "Глобал Стандарт" Защита от БПЛА: законодательная база, основные проблемы и пути их решения В последние годы угроза использования беспилотных систем (комплексов) стала актуальной проблемой для обеспечения безопасности объектов различной значимо- сти как в мире, так и в Российской Федерации.