Журнал "Системы Безопасности" № 1‘2026

требования Федерального закона № 152-ФЗ "О персональных данных" и требования к их защите, установленные нормативным актами ФСБ и ФСТЭК (как правило, этот вопрос регу- лирует в компании служба информационной безопасности). Установление соответствующего уровня защиты зависит не только от категории, но и от количества персональных данных, от того, данные каких субъектов обрабатывает оператор. Поэтому у каждого застройщика такой уровень может быть разным. А что биометрия? Здесь все несколько сложнее. В случае установ- ки на КПП биоСКУД застройщику необходимо: l выбрать вендора, который поставит ему обо- рудование и сделает соответствующие настройки, а также будет осуществлять техни- ческую поддержку его работы; l разработать схему взаимодействия с вендо- ром (покупка оборудования либо аренда); l определиться с позицией относительно рабо- чих на стройках. Здесь вопросы в первую оче- редь могут возникнуть, когда застройщик не нанимает сотрудников к себе в штат, а поль- зуется услугами подрядчиков, чьи работники и трудятся на стройке. Несмотря на то что застройщик или вендор не осуществляют сбор или хранение биометрических персональных данных напрямую, факт их обработки все равно потребует наличия у оператора право- вого основания. То есть придерживаться позиции "все московские застройщики обяза- ны работать с биоСКУД, так как это требова- ние закона" возможно, но нет никакой гаран- тии, что у отраслевого регулятора не возник- нут вопросы в части легитимных правовых оснований; l определить порядок работы с разовыми посе- тителями стройки, которым сдавать биомет- рию не обязательно (водители, курьеры и т.п.). Есть смысл обдумать организацию какой-то зоны погрузки/разгрузки вне терри- тории стройки, чтобы не решать вопрос в части прохода через биоСКУД. Разумеется, необходимо провести коммуника- цию со своими подрядчиками в части сдачи биометрии их работниками, которые непосред- ственно задействованы на строительных пло- щадках. Если для иностранцев ситуация может быть проще, так как по закону иностранные граждане (помимо граждан Республики Бела- русь), которые приезжают в РФ работать, обя- заны сдавать биометрию в центрах сдачи био- метрии (то есть это как раз установленные непо- средственно законом требования, не имеющие отношения к строительным площадкам), то для граждан РФ и Беларуси все сложнее, так как в соответствии с Федеральным законом № 572- ФЗ сдача биометрии для этих категорий лиц не является обязательной. То есть застройщик может требовать проходить на территорию своей строительной площадки через биоСКУД, ссылаясь на требование Правительства Москвы, но у него нет правовых оснований заставить сдавать биометрию, если сдавать ее гражданин не хочет. Если застройщик на КПП уже использует какое- то решение, которое работает с электронными пропусками, необходимо оценить, нужно ли оставлять это решение, возможно ли сделать его интеграцию с биоСКУД и существующей пропускной системой и целесообразно ли это с точки зрения финансовых затрат. Опыт ГК "Самолет" по интеграции биоСКУД Например, в ГК Самолет использовалась собст- венная разработка – система Face ID. Данное решение не работает с биометрическими пер- сональными данными, но позволяет охраннику на КПП определять принадлежность пропуска тому, кто непосредственно проходил через КПП. После появления необходимости работать с биоСКУД и обсуждения с вендором вариантов были произведены системные настройки и интеграция собственной пропускной системы и СКУД с биометрией. Это не затронуло какие- либо вопросы безопасности для биометриче- ских персональных данных, но позволило про- должать собирать данные для оформления самого пропуска на строительную площадку и выполнить требования Правительства Москвы об использовании биоСКУД для прохода на территорию площадки. Нужно ли брать согласия с работников подряд- чиков, если на строительной площадке начина- ет использоваться биоСКУД? Ответ пока остается неоднозначным, но все же во избежание проблем с отраслевым регулятором застройщику лучше обеспечить наличие согласий от работников площадки. При этом необходимо обязательно привлекать своих юристов, так как согласие на обработку биометрических персо- нальных данных должно быть оформлено в обя- зательной письменной форме, а не в любой про- извольной – для этой формы ФЗ №152 устанав- ливает определенные требования. Как выбрать вендора? Самое важное, что необходимо учесть: работа с биометрическими персональными данными и подключение к ЕБС (Единой биометрической системе) подлежит обязательному лицензиро- ванию. То есть не каждая организация вправе оказывать соответствующие услуги и обеспечи- вать безопасность данных даже при наличии у нее соответствующего оборудования. Поэтому в первую очередь рекомендуем убедиться, что либо сам вендор, с которым застройщик заклю- чает договор, либо его поставщик обладают необходимыми разрешениями. Например, и у подрядчика, с которым мы взаимодействовали, и у нас был криптошлюз. Важно также учесть, что криптошлюз, который использует организация-вендор, должен нахо- диться на балансе именно той организации, которой принадлежит сама СКУД. Только в этом случае вендор несет за него ответственность и должен обеспечивать его соответствие необходимым требованиям. Что делать, если работник (гражданин РФ) отказывается сдавать биометрию? Такая ситуация возможна, потому что, как было отмечено выше, для граждан РФ и РБ сдача биометрии в ГИС ЕБС является добровольной (во всяком случае, на сегодняшний день). В этом случае необходимо привлекать юристов по трудовым спорам и разъяснять работнику последствия отказа от сдачи биометрии. Требо- вание обеспечивать проход на строительные площадки через биоСКУД для московских застройщиков является обязательным, и если работнику для осуществления своей трудовой функции необходимо посещать строительную площадку, он может потерять возможность эту функцию осуществлять. В любом случае здесь необходимо действовать осмотрительно, чтобы и не нарушить законные права работника, и соблюдать требования к застройщикам со стороны органов власти. Ответственность застройщика Какая ответственность у застройщика за нару- шение требования обеспечить проход на строи- тельные площадки только с использованием Face ID? Этот вопрос волнует всех московских застрой- щиков, тем не менее на сегодня он еще остается дискуссионным. С одной стороны, действую- щие законы содержат немало санкционных мер с достаточно широкой вариативностью приме- нения, например неисполнение требований государственного органа влечет администра- тивную ответственность согласно КоАП РФ. С другой – прямо предусмотренных мер ответ- ственности конкретно за данное требование действующее законодательство сейчас не содержит. Поэтому мнения практикующих юри- стов расходятся. Полагаем, со своей стороны, что необходимо подходить осмотрительно к этому вопросу и, безусловно, прикладывать все необходимые усилия для выполнения требований, так как речь идет не только об обязанности застройщи- ка исполнять предписания госорганов, но и об обеспечении безопасности на строительных площадках. Применение данной системы хотя и несет c собой, к сожалению, дополнительные расходы для строительного бизнеса, все же нацелено и на то, чтобы работа на площадке была более прозрачной, как и контроль за сотрудниками стройки. Важен диалог Любые изменения, которые влекут за собой первоначальное усложнение и удорожание работ, вызывают негатив, и это вполне ожидае- мо. И вопрос, что здесь важнее, контроль и потенциальный порядок или минимизация рас- ходов, для компаний остается открытым, пото- му что в данном случае цели государства и биз- неса могут не совпадать. Как бы ни складывалась дальше ситуация на рынке в стройотрасли, застройщикам так или иначе необходимо озвучивать государству свои потребности и опасения, поэтому важен диалог между государством и бизнесом. Не привлекать к себе внимание на ближнем горизонте разви- тия событий кажется безопасной стратегией, но впоследствии может привести к тому, что исправить текущую ситуацию будет все слож- нее. n Иллюстрация предоставлена автором. www.secuteck.ru февраль – март 2026 БИОМЕТРИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ С И С Т Е М Ы К О Н Т Р О Л Я И У П Р А В Л Е Н И Я Д О С Т У П О М 53 Ваше мнение и вопросы по статье направляйте на ss @groteck.ru