Журнал "Системы Безопасности" № 2‘2024

К О М П Л Е К С Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь , П Е Р И М Е Т Р О В Ы Е С И С Т Е М Ы 88 Ц ель данной статьи – обратить внимание служб безопасности промышленных пред- приятий на важные требования, включенные в Постановление Правительства РФ от 01.03.2024 № 258, а также предложить практические реко- мендации для их эффективной реализации. Ключевые тезисы 1. Категорирование объекта проводится комис- сией в течение 30 дней после ее создания. Комиссия формируется: l для действующих объектов – не позднее 6 месяцев со дня утверждения Постановления; l для новых объектов – в течение 30 дней с момента ввода в эксплуатацию; l для объектов, актуализирующих паспорт без- опасности, – в течение 30 дней после приня- тия решения об актуализации; l для объектов, передаваемых в ведение Мин- промторга, – в течение 30 дней после изда- ния распорядительного акта. 2. По завершении категорирования следует: l составить акт категорирования; l разработать паспорт безопасности. 3. Результаты категорирования помогут опреде- лить необходимые меры по антитеррористиче- ской защищенности промышленных объектов. 4. Выделяют три категории потенциальной опас- ности для промышленных объектов в зависимо- сти от численности людей, одновременно под- вергаемых риску в случае развития чрезвычай- ной ситуации, и объема возможного ущерба: l высокая категория (В) – более 300 человек и более 500 млн руб.; l средняя категория (С) – от 50 до 300 человек и от 500 тыс. до 500 млн руб.; l низкая категория (Н) – до 50 человек и до 500 тыс. руб. Меры защиты Независимо от категории опасности (В, С, Н) на промышленном объекте необходимо внедрить комплекс мер по обеспечению антитеррористи- ческой защищенности. Рассмотрим для примера несколько требований Постановления 2 . "Контроль за функционированием" означает постоянный мониторинг и достоверную оценку состояния работоспособности обору- дования, программного обеспечения и кана- лов связи, выявление неисправностей в реальном времени с целью их скорейшего устранения. Реализовать это возможно лишь применением технических средств – про- граммных комплексов класса PSIM (про- граммное обеспечение верхнего уровня управления безопасностью), NMS или NMMS (системы мониторинга и управления сете- вым оборудованием). "Своевременное обнаружение фактов нару- шения" подразумевает обнаружение наруше- ний на максимально ранней стадии, до воз- никновения серьезных последствий. В кон- тексте антитеррористической защиты это ука- зывает на необходимость использования автоматизированных технологий обнаруже- ния (систем нейросетевого видеоанализа, охранных датчиков, СКУД с поддержкой двухфакторной аутентификации) и мгновен- ного реагирования на события, происходя- щие в комплексной системе безопасности. Последнее достигается исключительно приме- нением PSIM-платформы. "Неукоснительное соблюдение пропускного и внутриобъектового режимов" означает стро- гое следование регламентам или инструкциям без исключений. В Постановлении делается упор на строгом следовании правилам режима, независимо от обстоятельств. Несмотря на то что полностью исключить несанкционированное пребывание на объекте посторонних лиц прак- тически невозможно, системы видеонаблюде- ния с поддержкой технологий машинного зре- ния значительно повышают эффективность обнаружения нарушений. Особенности приме- нения таких систем: l скорость (мгновенный анализ видеопотока и немедленное обнаружение нарушителей для оперативного реагирования); l точность (отсутствие усталости и эмоциональ- ной предвзятости); l масштабируемость (для охвата больших тер- риторий или объектов); l отчетность (достоверная статистика о наруше- ниях для дальнейшего совершенствования стратегий защиты). Другие полезные методы – регулярное обуче- ние персонала и улучшение внутренних процес- сов и процедур. 49. Выявление потенциальных нарушителей установленных на объекте (территории) промыш- ленности пропускного и внутри- объектового режимов и (или) признаков подготовки или совер- шения террористического акта достигается посредством: а) своевременного обнаружения фактов нарушения пропускного и внутриобъектового режимов <...>; б) неукоснительного соблюдения на объекте (территории) промыш- ленности пропускного и внутри- объектового режимов; <...> д) исключения несанкциониро- ванного пребывания на объекте (территории) промышленности посторонних лиц и нахождения транспортных средств; е) поддержания в исправном состоянии инженерно-техниче- ских средств и систем охраны <...> апрель – май 2024 www.secuteck.ru Ольга Федосеева Директор по маркетингу компании "КомплИТех" 48. Воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию) промышленности достигается посредством: <...> б) организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режи- мов, контроля за их функционированием Почему PSIM-платформа важна для промышленности Обзор Постановления Правительства РФ от 01.03.2024 № 258 Правительство Российской Федерации приняло Постановление 1 от 01.03.2024 № 258 (далее – Постановление), которое регулирует вопросы антитеррористической защи- щенности объектов промышленности, подведомственных или связанных с деятель- ностью Минпромторга России, а также устанавливает форму паспорта безопасности для этих объектов. Наша команда проанализировала этот документ и готова поде- литься своими экспертными оценками и комментариями 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 258 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)". Полный текст Постановления доступен по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202403040010. 2 На врезках приводятся цитаты из Постановления.