Журнал "Системы Безопасности" № 2‘2025

S E C U R I T Y A N D I T M A N A G E M E N T 22 "С одружество миротворец" – это саморе- гулируемая организация, которая была создана в 2016 г. в организацию на данный момент входит 24 частных охранных предприя- тия (ЧОП). в соответствии с законом СРО не вмешивается в хозяйственную деятельность входящих в него предприятий, но регулирует направление деятельности. Главное направле- ние работы – услуги частной охраны. Помимо этого, наша организация участвует в международных проектах в рамках междуна- родного центра безопасности "миротворец", созданного в 2009 г. Основная задача данной организации – разработка комплексной систе- мы мер по обеспечению безопасности россий- ского бизнеса, работающего в зонах повышен- ного риска: в Африке, Азии, латинской Амери- ке, в странах Ближнего востока. Рынок частных охранных услуг в России за последние десять лет в России практически сформировалась негосударственная система безопасности, которая состоит из частных охранных предприятий, детективных агентств, информационных и аналитических организа- ций, а также производителей различной спец- техники для рынка охраны и безопасности и др. Существуют также институты, изучающие рынок охранной деятельности, специализированные издательства. Это достаточно большая система, в которой на данный момент работает около 3 млн человек. Более того, на 80% они состоят из бывших сотрудников силовых и правоохра- нительных органов, а также министерства обо- роны, то есть это люди, которые имеют доста- точно серьезный опыт и специальные знания. в частности, они имеют навык выявления при- знаков, которые могут свидетельствовать о воз- можной принадлежности физического или юридического лица к той или иной организации экстремистского характера. Пока наши силовые органы не рассматривают негосударственную систему охраны в качестве вспомогательной, но самом деле это потенциально мощный допол- нительный инструмент в системе мер по обес- печению безопасности государства и правопо- рядка в стране. Роль ЧОП в безопасности учебных учреждений в части регулирования и финансирования част- ных охранных предприятий (ЧОП), осуществ- ляющих охрану учебных учреждений, на дан- ный момент есть два противоречащих друг другу регулирующих документа. Первый – при- каз Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 20.02.2023 г. № 45. в нем детально, с учетом мРОТ, налогов и других составляющих, прописаны основы стартовых минимальных выплат охранной структуре, выходящей на пост в образовательном учреж- дении. Получившаяся сумма позволяет при- влечь качественные структуры, хороших охран- ников, с необходимой профессиональной ква- лификацией, и обеспечить, что самое главное, выполнение профессионального стандарта, который сейчас существует на рынке частной охранной деятельности, в отношении тех струк- тур, которые охраняют образовательные учреж- дения. но на деле, согласно Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок това- ров, работ, услуг для обеспечения государствен- ных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 г. № 44-Фз муниципалитеты или другие ответ- ственные государственные структуры проводят тендер, который отдает преимущества тем орга- низациям, которые предлагают меньшую цену. в итоге зачастую на охрану учебных учрежде- ний заступают организации, допускающие значительный демпинг цены, то есть охраной занимаются структуры, которые не должны ее осуществлять. дальнейшая практика свидетель- ствует об отсутствии наличия качества предо- ставляемых услуг. Часто у них нет в штате нуж- ного количества сотрудников, имеющих лицен- зию на охрану соответствующих объектов. Создавшаяся коллизия требует решения. Я являюсь председателем Комиссии по безопас- ности и взаимодействию с ОнК Общественной палаты Российской Федерации. именно Обще- ственная палата – единственный субъект Рос- сийской Федерации, который может осуществ- лять контроль над деятельностью законодатель- ных и исполнительных органов власти на осно- апрель – май 2025 www.secuteck.ru СПЕЦПРОЕКТ АнТиТЕРРОР. БЕзОПАСнОСТь мЕСТ С мАССОвым ПРЕБывАниЕм людЕй Михаил Аничкин Председатель Комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты Российской Федерации, президент правления СРО Союз "Содружество Миротворец" Фото от Freepik – https://ru.freepik.com/ Н егосударственная система охраны – потенциально мощный дополни- тельный инструмент в системе мер по обеспечению безопасности госу- дарства и правопорядка в стране. О частных охранных структурах и их роли в обеспечении безопасности учебных заведений и массовых мероприятий Саморегулируемая организация (СРО) Союз "Содружество Миротворец" объединяет усилия участников рынка охранных услуг с целью повышения их конкурентоспособ- ности и обеспечения комплексной безопасности своих заказчиков. О том, чем зани- мается организация и какие вызовы стоят перед частными охранными структурами, а также о проблемных вопросах обеспечения безопасности школ и других мест с массовым пребыванием людей рассказывает президент Союза Михаил Аничкин.