Журнал "Системы Безопасности" № 2‘2026

О Т Р А С Л Е В О Й Ф О К У С 24 О беспечение пожарной безопасности объ- ектов культуры, как и любого другого объ- екта с постоянным массовым пребыванием людей, является приоритетным направлением в работе любого инспектора федерального госу- дарственного пожарного надзора МЧС России. Обязанности и ответственность руководителя в области пожарной безопасности В соответствии с Федеральным законом 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обязанность соблю- дать требования пожарной безопасности, равно как и ответственность за их нарушения, возло- жена на лиц, уполномоченных владеть, пользо- ваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителей организаций. Отсутствие предписания не означает отсутствие нарушений, а также не означает, что на объекте в полной мере обеспечена пожарная безопас- ность. Работа инспектора – проверить, дать соответствующие рекомендации по соблюдению требований пожарной безопасности, дать разумный срок на их устранение и оказать мето- дическую помощь в реализации мер пожарной безопасности. Задача руководителя – обеспе- чить пожарную безопасность объекта, разрабо- тать и реализовать меры по ее обеспечению с учетом особенностей объекта и протекающих внутри процессов, а также довести информацию об этих мерах до своих подчиненных. Для того чтобы руководитель мог в полной мере реализовать свои полномочия и обязан- ности по обеспечению пожарной безопасности, ему необходимо обучаться по программам повышения квалификации в сфере пожарной безопасности. Государственный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах культуры Контроль за соблюдением требований пожар- ной безопасности на объектах культуры МЧС России осуществляет в соответствии с Феде- ральным законом 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" путем проведения контрольных (надзорных) и профилактический мероприятий, периодичность которых зависит от категории риска объекта. Определение же данной категории на настоя- щий момент происходит автоматизированно через нашу внутреннюю электронную систему ААС КНД (автоматизированная аналитическая система поддержки и управления контрольно- надзорными органами МЧС России). Опреде- ленная категория присваивается объекту исходя из количества пребываемых людей, высоты, площади, наличия и состояния систем противо- пожарной защиты и других факторов. Чаще всего объектам культуры, в частности театрам, присваивается категория значительно- го риска. С 2022 г., с учетом требований поста- новления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осу- ществления государственного контроля (надзо- ра), муниципального контроля" по настоящее время проведение именно плановых контроль- ных (надзорных) мероприятий возможно толь- ко на объектах чрезвычайно высокого и высо- кого риска. Поэтому с 2022 г. контроль за соблюдением требований пожарной безопас- ности инспектором МЧС России проводился только в рамках профилактических визитов, представляющих собой профилактическую беседу в лучшем случае с руководителем объ- екта, а в большинстве случаев – с ответствен- ным за пожарную безопасность. В связи с изменениями в Федеральный закон 248-ФЗ были внесены изменения и в положение о федеральном государственном пожарном надзоре. Теперь профилактический визит может быть либо обязательным, то есть плановым, либо по инициативе контролируе- мого лица в случае необходимости разъяснения обязательных требований. Обязательный профилактический визит в настоящее время проводится в течение 10 рабочих дней, и в его рамках инспектор вправе проводить контрольно-надзорные дей- ствия (осмотр, истребование документов, инструментальное обследование, отбор проб, экспертиза). С 2026 г. в план проведения обя- зательных профилактических визитов уже были включены объекты, на которых не про- водились проверки либо срок с момента про- ведения последней проверки превысил срок проведения плановых проверок в соответ- ствии с категорией риска. В том числе в такие планы попали театры и другие объекты куль- туры. Планы проведения обязательных про- филактических визитов опубликованы на сай- тах территориальных органов МЧС России по субъектам РФ. Распространенные нарушения требований пожарной безопасности в театрах Из практики проведения контрольных (надзор- ных) и профилактических мероприятий можно сделать вывод, что наиболее частыми являются апрель – май 2026 www.secuteck.ru СПЕЦПРОЕКТ АНТИТЕРРОР. БЕЗОПАСНОСТЬ МЕСТ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ Виталий Палыга Заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Москве, полковник внутренней службы Обеспечение пожарной безопасности театров и других объектов культуры Особенности и актуальная нормативная база Обеспечение пожарной безопасности мест с массовым пребыванием людей, како- выми являются театры и другие объекты культурного назначения, всегда будет кри- тически важной задачей. В статье говорится о механизмах государственного конт- роля за соблюдением соответствующих требований на объектах культуры и рассмат- ривается актуальная нормативная база. Сгенерированно компанией "Гротеск"