Журнал "Системы Безопасности" № 3‘2024

М етоды оценки эффективности управле- ния, рекомендуемые в экономической литературе, до сих пор не типизированы. Раз- личные авторы решают эту проблему исходя из тех целей, которые они ставили в ходе иссле- дования конкретных объектов управления. Методики эффективного управления Проблемы эффективности управления пред- приятием в условиях нарастающих рисков, сни- жения безопасности и активности предприятия остаются до сих пор нерешенными. Необходи- мость рассмотрения вопроса применительно к биометрическим системам и технологиям в настоящее время стала более актуальна в связи с активным внедрением Единой биомет- рической системы (ЕБС) и наличием опасений в обществе о нецелевом использовании био- метрических и персональных данных. Наиболее типичные подходы к проблеме эффективности решаются с помощью следующих методических приемов: l оценивается эффективность затрат на управ- ление производством и сферой услуг; l эффективность управления сводится к пока- зателям и критериям эффективности про- изводства и сферы услуг либо к доле какого- либо показателя, принятого за обобщающий; l сравниваются показатели, характеризующие управляющую и управляемую подсистемы; l путем соотношения целей и результатов; l оценивается эффективность управленческих решений; l через оценку эффективности управленческого труда; l ориентируясь на методы оценки эффективно- сти использования новой техники и капиталь- ных вложений, а также на эффективность внедрения инноваций. Общим для всех существующих методик является использование главных показателей, таких как рентабельность, трудоемкость функ- ций управления, балансовая прибыль, реали- зованная продукция, соотношение результатов и полученного эффекта. В результате практиче- ски невозможно сравнить эффективность дея- тельности аппарата в различных отраслях и сферах. Кроме того, эти методики даже не ставят задачу создания адаптивного механизма, позволяющего снизить негативные последствия от факторов риска. Все эти показатели характе- ризуют в совокупности степень приближения к эффективному управлению. В то же время в качестве исходной информации, характери- зующей основные параметры управления эффективностью работы предприятия, должны использоваться следующие показатели: l объем производства продукции (в том числе основное и побочное производство); l валовой доход (основное и побочное про- изводство); l себестоимость продукции (основное и побоч- ное производство); l добавленная стоимость (основное и побочное производство); l материалоемкость продукции; l энергоемкость продукции; l чистый доход; l зарплатоемкость продукции, работ и услуг; l балансовая прибыль; l чистая прибыль. Некоторые ученые предлагают, и, на наш взгляд, справедливо, ввести в понятие "эффек- тивность управления" определение "эффектив- ность обеспечения безопасности предприятия". Очевидно, что нельзя внедрить методы адап- тивного управления рисками без выявления угроз, рисков и оценки безопасности работы предприятия, как и в рассматриваемом случае ЕБС. Реализовать идею адаптивного управления на практике (далее будем рассматривать тер- мин "предприятие", полагая, что под ним под- разумевается также и ЕБС) можно только поэтапно, последовательно двигаясь к намечен- ной цели от классификации потенциальных и реальных угроз (с одной стороны) до реали- зации концепции экономической безопасности и эффективности ее применения в рамках пред- лагаемого для реализации адаптивного менеджмента. Путь к успешному управлению Этапы эффективного управления системой, через реализацию концепции безопасности в условиях функционирования адаптивного менеджмента, включают следующие шаги: 1. Оценка состояния предприятия и системы его управления с позиций способности реагирова- ния на меняющиеся условия хозяйствования. 2. Ранжирование потенциальных и реальных угроз, классификация факторов риска (по сте- пени значимости, величине ущерба, причинам угроз, негативным последствиям, размеру воз- можного ущерба). 3. Цель экономической безопасности и адап- тивного менеджмента предприятия (формули- ровка задач, направлений стратегии, сценари- ев перспективного развития, разработка плана мероприятий по повышению эффективности управления в рамках категорий теорий рис- ков, адаптивного менеджмента, безопасности функционирования предприятия или сферы услуг). 4. Построение системы экономической безопас- ности и внедрения адаптивного механизма на предприятии в условиях неопределенности (внешние и внутренние угрозы, их фиксация, предварительная оценка последствий, выработ- ка механизма противостояния, снижение (предупреждение) ущерба, эффективность работы аппарата управления). 5. Разработка методики оценки рисков, состоя- ния безопасности, способности органов управ- ления своевременно реагировать на внешние и внутренние угрозы, группировка последствий и оценка влияния ущерба от рисков на эффек- тивность управления предприятием, отбор показателей, характеризующих результатив- ность работы предприятия и органов управле- ния с адаптационных позиций. 6. Учет влияния конкурентоспособности, про- изводственной деятельности и сферы сбыта на способность предприятия адаптироваться к внешним и внутренним условиям, факторам июнь – июль 2024 www.secuteck.ru БИОМЕТРИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ  С И С Т Е М Ы К О Н Т Р О Л Я И У П Р А В Л Е Н И Я Д О С Т У П О М 52 Валерий Котилко Академик РАЕН СОПС, профессор, д.э.н Василий Мамаев Заместитель директора Некоммерческого партнерства "Русское биометрическое общество" Проблемы эффективности управления структурами, занимающимися биометрией в условиях неопределенности В статье рассмотрим обобщение методов оценки эффективности управления пред- приятиями и структурами, внедряющими биометрию, выявим направления их совер- шенствования в условиях неопределенности и учета рисков внутреннего и внешнего характера