Журнал "Системы Безопасности" № 4‘2024

К О М П Л Е К С Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь , П Е Р И М Е Т Р О В Ы Е С И С Т Е М Ы 108 Николай Махутов Руководитель Комиссии РАН по техногенной безопасности, председатель рабочей группы секции по безопасности Экспертного Совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, член-корр. РАН, профессор, д.т.н. Алексей Малый Руководитель группы реализации проекта "Столицы БРИКС", академик РАЕН, почетный строитель России, д.э.н. Владимир Балановский Член бюро Комиссии РАН по техногенной безопасности, ответственный секретарь рабочей группы секции по безопасности Экспертного Совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, профессор Академии военных наук Игорь Грунин Член рабочей группы секции по безопасности Экспертного Совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, член экспертных советов МСП и МТПП, член-корр. АПК Леонид Балановский Член рабочей группы секции по безопасности Экспертного Совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, член экспертного совета МТПП, член-корр. АПК И сточниками опасностей и инцидентов, сни- жающими уровень качества жизни, являются естественные процессы и явления, человеческие действия, которые таят в себе угрозу опасности. Наиболее вероятно воздей- ствие 20 факторов: природных и техногенных, актов незаконного вмешательства (АНВ) 1 , чело- веческого фактора и культуры безопасности. Качество безопасности От безопасности напрямую зависит качество жизни, точнее, это две стороны одной медали. Безопасность не функция отдельной системы безопасности, а способность объекта инфра- структуры в целом одинаково устойчиво рабо- тать в штатных условиях и при деструктивных воздействиях. Управление качеством безопасности – это подход к управлению объектом инфраструк- туры 2 , нацеленный на соблюдение норматив- но заданного уровня безопасности (качества), основанный на участии всего персонала объ- екта и использовании инженерно-технических систем, аппаратно-программных комплексов. Особенно это заметно на примере деятельно- сти жилищно-коммунального комплекса (ЖКХ) Москвы, в которой, помимо 600 тыс. сотрудников ЖКХ, пассивно принимают уча- стие миллионы жителей и гостей столицы. Применительно к городской инфраструктуре цель управления качеством безопасности – оптимизация уровня и состояния качества без- опасности, с учетом экономических интересов жителей, а также требований устойчивого раз- вития и непрерывности бизнеса структур ЖКХ. Повышение качества безопасности требует изменения и ее культуры, широкого внедре- ния в интересах жителей интеллектуальных систем безопасности как одного из основных компонентов. Передовой опыт управления качеством без- опасности в современных условиях должен рас- сматриваться не только применительно к объ- ектам городского хозяйства РФ, но и переда- ваться странам БРИКС, особенно применитель- но к инфраструктуре столиц. Этапы развития обеспечения качества безопас- ности – это противодействие: l природным факторам; l техногенным факторам, проявляющимся в результате несовершенства технологий и оборудования; l техногенным факторам, проявляющимся в результате старения оборудования, устаре- вания нормативных материалов и стандартов; l деструктивному воздействию человеческого фактора и низкой культуры безопасности; l актам незаконного вмешательства, в том числе терактам; l военным действиям в условиях четвертого поколения войны 3 ; l комплексное, системное противодействие природным, техногенным и антропогенным факторам. Качество безопасности жизни в современных турбулентных условиях определяется совер- шенством окружающих нас риск-ориентиро- ванных объектов социальной, транспортной, военной, производственной, информационной инфраструктуры. Такие безопасные объекты август – сентябрь 2024 www.secuteck.ru Изображение от frimufilms на Freepik – https://ru.freepik.com/ П рименительно к городской инфраструктуре цель управления каче- ством безопасности – оптимизация уровня и состояния качества без- опасности, с учетом экономических интересов жителей, а также тре- бований устойчивого развития и непрерывности бизнеса структур ЖКХ Безопасность на основе стойкости – стратегия качества жизни Качество жизни является определяющим в стратегии обеспечения безопасности. Человечество стремится к повышению качества жизни, однако все вкладывают в это понятие разные смыслы. На данный момент существуют устаревшие подходы к оцен- ке уязвимостей, например террористических атак, потому так важно обратить вни- мание на изменение превентивных мер противодействия. Одним из подобных реше- ний является риск-ориентированная технология информационного моделирования 1 Акт незаконного вмешательства (АНВ) – противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности объекта инфраструктуры, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий. 2 Безопасность объекта инфраструктуры – это состояние защищенности объекта инфраструктуры от различных угроз, при котором созданы условия для его нормального функционирования и строгого соблюдения на нем установленных режимов. Инфраструктура – это базис, обеспечивающий функционирование системы. 3 Противодействие беспилотным летательным аппаратам (проблема даже в Москва-сити).