Журнал "Системы Безопасности" № 4‘2025

S E C U R I T Y A N D I T M A N A G E M E N T 33 требует подготовки отдельных пакетов доку- ментов, каждый из которых имеет собственные требования и форматы подачи. Часто возника- ла необходимость исправления ошибок, вызванных несоответствием нормативных тре- бований различных организаций друг другу. Все это значительно увеличивало сроки реали- зации строительных проектов и создавало дополнительные издержки для застройщиков. Кроме того, традиционная бумажная система согласований накладывала значительные адми- нистративные барьеры, снижала прозрачность процесса и усложняла контроль над качеством проектирования. Говорить об инвестиционном потенциале и развитии регионов в таких усло- виях невозможно. Таким образом, потребность в автоматизации и цифровизации процесса ста- новится очевидной и необходимой. Так, в целях повышения информационной привлекательности в части подключения к инженерной инфраструктуре в Курганской области внедрен электронный портал взаимо- действия с ресурсоснабжающими организа- циями. Основные цели внедрения электронного портала Создание единого информационного простран- ства для взаимодействия между всеми участни- ками процесса позволяет достичь следующих целей: l снижение административных барьеров; l сокращение сроков согласования проектной документации; l повышение прозрачности процессов согласо- вания документов; l цифровизация процессов и документов, свя- занных с процедурой технологического при- соединения к инженерным сетям муниципа- литета; l формирование единой актуальной регио- нальной базы пространственных данных инженерных сетей муниципалитетов. Реализация подобного проекта окажет значи- тельное влияние на различные аспекты жизне- деятельности города: 1. Повышение инвестиционной привлека- тельности региона. Упрощение процедур согласования и сокращение сроков реализа- ции проектов создадут благоприятные усло- вия для привлечения инвестиций в строи- тельный сектор. 2. Формирование единой базы данных. Созда- ние и актуализация региональной базы про- странственных данных инженерных сетей поз- волит оптимизировать планирование развития территорий и избежать коллизий при строи- тельстве новых объектов. 3. Снижение финансовых издержек. Сокраще- ние сроков согласования и оптимизация про- цессов документооборота приведет к снижению финансовых издержек для застройщиков и ресурсоснабжающих организаций. 4. Повышение эффективности использования ресурсов. Оптимизация планирования и коор- динации работ позволит более эффективно использовать ресурсы при строительстве и экс- плуатации инженерной инфраструктуры. 5. Улучшение качества жизни населения. Свое- временное и эффективное согласование про- ектов инженерных коммуникаций обеспечит надежное и бесперебойное предоставление коммунальных услуг, что положительно скажет- ся на качестве жизни населения. Функциональные возможности портала Портал обеспечивает выполнение ряда ключе- вых функций, направленных на повышение эффективности взаимодействия между участ- никами процесса: l внедрение единого порядка и сроков рас- смотрения документов; l одновременное (параллельное) согласование документов со всеми участниками; l согласованные проекты автоматически посту- пают в региональную систему обеспечения градостроительной деятельности, что способ- ствует ускорению оказания массовой социаль- но значимой услуги по получению разрешений на производство земляных работ (если тако- вые необходимы при техническом присоеди- нении к инженерным сетям муниципалитета). Функционал портала постоянно расширяется за счет обратной связи от пользователей. В период 2026–2027 гг. запланирован ряд доработок, направленных на обеспечение участников про- цессов дополнительными инструментами для работы на портале, которые позволят еще больше сократить сроки согласований и создать условия для более эффективного использования данных. Электронная регистрация пользователей С каждой организацией, которая планирует работать на портале, заключается соглашение, после чего создаются профили пользователей, которым предоставляется доступ к системе согласования. Доступ предоставляется различ- ным категориям пользователей, включая пред- ставителей органов власти региона, муници- пальной архитектуры, сотрудников РСО, инже- неров-проектировщиков и иных участников в зависимости от выполняемых на портале функций. Пользователи подают заявку на согласование проектов через портал, заполнив стандартизо- ванную форму. Заявка автоматически направ- ляется сотрудникам органов архитектуры, кото- рые определяют перечень участников дальней- шего согласования. Документы направляются выбранным организациям одновременно, что позволяет исключить дублирование усилий и оптимизировать процесс рассмотрения. Результаты внедрения электронного портала Электронное согласование сократило времен- ные затраты на подготовку и подачу докумен- тов, обработку запросов и принятие решений. Это особенно важно в условиях строительства объектов недвижимости. В Курганской области за счет перевода согласо- ваний в цифровой вид в среднем в три раза (с 30 до 10 дней) были сокращены сроки согла- сования документов. Портал обеспечил и юри- дическую достоверность согласований за счет использования усиленной квалифицированной электронной подписи, которая приравнена к собственноручной. Единая информационная платформа также дала возможность оперативного обмена информацией между различными сторонами. Например, сотрудники проектных компаний смогут оперативно получать комментарии и замечания специалистов РСО, что позволяет быстро вносить необходимые изменения в проекты и заново направлять их на новые согласования. Встроенные инструменты портала предпола- гают отображение на карте проекта планируе- мой трассы, что позволяет уже на самом начальном этапе понять ее расположение относительно уже существующих трасс инже- нерной инфраструктуры. При необходимости РСО в процессе согласования сразу могут предложить варианты прокладки планируе- мой трассы таким образом, чтобы избежать пересечения со своими сетями. При этом участникам согласования доступны предыдущие (архивные) версии планируемого объекта и переписка по ним (результаты согла- сований, комментарии, замечания, приложен- ные документы). Документация хранится централизованно, обеспечивая быстрый доступ к необходимой информации. Архивирование документов поз- воляет отслеживать историю изменений и при- нятия решений. Все этапы прохождения процедуры согласо- вания фиксируются в единой информацион- ной среде, что делает процесс открытым и понятным для всех заинтересованных сто- рон. Прозрачность взаимодействия при согласованиях повышает доверие к прини- маемым решениям и уменьшает вероятность злоупотреблений. Заключение Таким образом, разработка и внедрение пор- тала взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями представляет собой важный шаг вперед в направлении модернизации городского хозяйства и повышения эффектив- ности государственного управления. Использо- вание цифровых технологий открывает широ- кие перспективы для совершенствования инфраструктурных решений, улучшения инве- стиционного климата и общего благополучия общества. n Иллюстрация предоставлена автором. www.secuteck.ru август – сентябрь 2025 СПЕЦПРОЕКТ ЦИФРОВОЕ ЖКХ, АВТОМАТИЗАЦИЯ ЗДАНИЙ, ИНТЕРНЕТ ВЕЩЕЙ Ваше мнение и вопросы по статье направляйте на ss @groteck.ru