Журнал "Системы Безопасности" № 4‘2025

В соответствии с действующими нормативно- правовыми актами АО "Центр Биометриче- ских Технологий" (ЦБТ) является оператором Единой биометрической системы (ЕБС). Напом- ню также, что в соответствии с действующим федеральным законом любые сценарии, в кото- рых так или иначе задействованы биометриче- ские персональные данные, должны быть реа- лизованы через государственную информа- ционную систему (ГИС) ЕБС. ЦБТ, как оператор этой системы, активно зани- мается развитием каналов сбора биометриче- ских данных и развитием технологии как тако- вой. Основные итоги Хотелось бы поделиться основными итогами биометрического пространства, сформирован- ного в нашей стране. Наверняка многие из вас в курсе, что вначале у нас был определенный этап импорта биомет- рических персональных данных от организа- ций, которые ранее осуществляли их обработку. Объем данных, которые были аккумулированы в результате импорта, составил порядка 110 млн образцов (фотоизображений лиц и записей голоса). Кроме этого, на сегодняшний день у нас более 7 млн самостоятельных регистраций биометри- ческих персональных данных в системе. Развитие услуг и сервисов ЦБТ достаточно активно занимается развитием и реализацией новых услуг и сервисов с приме- нением биометрии, которые сегодня доступны гражданам России. Из ключевых следует отме- тить запуск в прошлом году биоэквайринга в четырех региональных метрополитенах – это Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург и Самара. В этом году мы планируем завершить проекты по запуску сервиса оплаты проезда в метро Санкт-Петербурга и Новосибирска. Одной из знаковых услуг, которая сегодня доступна гражданам, является обслуживание в МФЦ без предъявления паспорта. То есть в соответствии с законом биометрия является абсолютно законной полноправной заменой документу, удостоверяющему личность. Этот сценарий реализуется с конца 2024 г. Сервис обслуживания в МФЦ по биометрии без пас- порта работает в Ленинградской, Липецкой, Челябинской и Нижегородской областях. В этих регионах можно получить государственные услуги, подтвердив личность с помощью Еди- ной биометрической системы, что удобно для тех, кто предварительно зарегистрировал свою биометрию. Если посчитать доступные сегодня услуги, которые реализуются с помощью биометри- ческих персональных данных, их 17. Это давно знакомые всем возможности дистан- ционного открытия счета в банках, дистан- ционного выпуска усиленных квалифициро- ванных электронных подписей, обслужива- ние без паспорта в МФЦ, проход в метро, заселение в гостиницу, получение карты болельщика и др. Общественное мнение Мы внимательно изучаем общественное мне- ние, анализируем реакцию граждан на новые сервисы и восприятие биометрии в целом. Результаты исследований ВЦИОМ показывают, что благодаря развитию каналов сбора, популя- ризации биометрии, запуску новых услуг и сер- висов доверие граждан к биометрическим тех- нологиям в 2024 г. значительно выросло. На сегодняшний день порядка 41% жителей Рос- сии, то есть практически каждый второй, пози- тивно относятся к технологии. Около 30% – нейтрально. Кроме того, более половины российских граж- дан готовы доверить хранение своих биометри- ческих данных ЕБС. Биометрические СКУД: первоначальные требования и выявленные недочеты Одним из востребованных направлений являет- ся использование биометрии в системах конт- роля и управления доступом (СКУД). Напомню, что возможны два варианта реализации био- метрических СКУД, который предусматривает 542-ФЗ: 1. Транзакционное взаимодействие, когда система организации взаимодействует напря- мую с ГИС ЕБС. 2. Векторное взаимодействие, через использова- ние специальных аккредитованных компаний – коммерческих биометрических систем, которые выступают посредником между ЕБС и клиентом. С введением нового закона большая часть сце- нариев была отдана под ГИС ЕБС. Работая в его рамках, мы заметили, что многие организации приостановили использование биометрических систем. Анализ ситуации показал, что одной из причин было несоответствие требований специфике предприятий. Например, у организации могут быть объекты разного уровня значимости: офисные здания, критически важные объекты и пр. И если организация попадала в разряд ТЭК, она должна была всегда действовать толь- ко через ГИС ЕБС, независимо от того, в каком здании используется биометрическая СКУД. Часто это было экономически нецелесообразно, особенно для крупных холдингов. Получалось, что каждый завод надо было подключать к ГИС ЕБС либо на каждом заводе образовывать и аккредитовывать свою коммерческую биомет- рическую систему (КБС). Поэтому в рамках законотворческой деятельности мы с коллегами из Минцифры России и ФСБ пришли к новому видению: надо переходить на объектный состав, смотреть, на каком именно объекте пла- нируется внедрение биометрической СКУД. Мы также столкнулись с тем, что один и тот же объект мог подпадать под несколько категорий. Например, транспортная инфраструктура могла оказаться и в разряде "тяжелых" объектов, и в разряде субъектов КИИ. В этих случаях было непонятно, какому требованию следовать. Изменения в нормативно-правовом поле Предстоящие изменения нормативно-правовых актов, которые, на наш взгляд, открывают новые возможности для реализации биометри- ческих СКУД. Что мы меняем? Основная логика – нацелен- ность на развитие КБС. Если раньше все режим- ные объекты должны были взаимодействовать только с ГИС ЕБС, то теперь они могут пройти аккредитацию, создать КБС и обслуживать все предприятия холдинга. Головная компания может обслуживать все свои дочерние, аффи- лированные предприятия самостоятельно в рамках одной КБС. Планируется деление на объекты КИИ в зави- симости категории и значимости: объекты 1-й и 2-й категорий будут аналогичны режимным по обслуживанию, объекты 3-й категории и без категории могут использовать услуги третьих лиц. август – сентябрь 2025 www.secuteck.ru БИОМЕТРИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ С И С Т Е М Ы К О Н Т Р О Л Я И У П Р А В Л Е Н И Я Д О С Т У П О М 62 СПЕЦПРОЕКТ БИОМЕТРИЯ В СКУД Дмитрий Соболев Директор Департамента по взаимодействию с органами государственной власти АО "ЦБТ" Биометрические СКУД: развитие регулирования и новые возможности Тема биометрии и биометрических технологий находит достаточно активный отклик у представителей рынка, в том числе в индустрии обеспечения безопасности. Обсу- дим некоторые наиболее актуальные вопросы регулирования и развития биометри- ческих технологий применительно к их реализации в системах контроля и управления доступом.