Журнал "Системы Безопасности" № 5‘2021

О Х Р А Н Н А Я И П О Ж А Р Н А Я С И Г Н А Л И З А Ц И И . П О Ж А Р Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь 90 Н а учете в системе ФГПН МЧС России около 2,7 млн объектов, из них 320 тыс. относят- ся к категории чрезвычайно высокого и высо- кого риска. При этом изменение с 2019 г. систе- мы учета пожаров и последствий от них не при- вело к более объективным значениям (их число в расчете на 100 тыс. населения по-прежнему в 3–4 раза ниже по отношению к данным миро- вой статистики), поэтому существенного сниже- ния числа пожаров, погибших и травмирован- ных в связи с этим не произошло. Ежегодно в зданиях от 6 до 25 этажей (около 30% городской застройки в РФ) происходит более 10 тыс. пожаров, при которых погибает до 500 человек. В среднем за год происходит до 20 тыс. пожаров (около 4%) в зданиях I и II степени огнестойкости (более 70% современ- ной застройки, преимущественно в виде моно- литного или панельного домостроения), при которых погибает более 1 тыс. человек. По дан- ным Минэкономразвития России, вложения в обеспечение пожарной безопасности ежегодно составляют не менее 100 млрд рублей, из них, по экспертным оценкам, до 50–60% состав- ляют затраты на обеспечение конструктивной противопожарной защиты зданий и сооруже- ний. Усредненные данные за пять лет по числу пожа- ров в год на разных типах объектов: l жилые дома – более 60 тыс. (гибель – до 7 тыс. человек, прямой ущерб – до 3,5 млрд рублей); l производственные здания – около 3 тыс., гибель – до 100 человек, прямой ущерб – до 2 млрд рублей; l складские здания – до 1,5 тыс. (гибель – до 50 человек, прямой ущерб – до 3 млрд рублей); l здания предприятий торговли – до 3 тыс. (гибель – до 50 человек, но в ТРЦ "Зимняя вишня", 2018 г., – 60 человек, прямой ущерб – 2–3 млрд рублей); l административные здания – до 1 тыс. (гибель – до 50 человек, прямой ущерб – до 0,5 млрд рублей). Что касается ситуации за рубежом, то, по ста- тистике Международного комитета по пред- отвращению и тушению пожаров (KTIF), в подавляющем большинстве стран мира отно- сительное (на 100 тыс. человек) число пожаров существенно выше, чем в России. Статистика пожаротушения – основа для нормирования требований ПБ Основная часть гибели и травмирования людей приходится на начальную стадию пожара. Например, в среднем за период 2017–2019 гг. более 70 тыс. пожаров были ликвидированы за время от 1 до 5 мин., однако при этом погибли 3,5 тыс. человек. Еще 30 тыс. пожаров ликви- дированы за время от 6 до 10 мин., и при этом все-таки погибли более 2 тыс. человек. По месту возникновения пожаров статистика указывает на следующие помещения: l жилые комнаты – 25 тыс.; l кухни – 8 тыс.; l коридор – 4 тыс.; l лестничная клетка – 3 тыс.; l ванная, душевая, туалет – 1,5 тыс.; l балкон, лоджия – 2 тыс.; l подвал – менее 1 тыс.; l чердак – 8 тыс. Так, 11 июня 2021 г. пожар в 5-этажном здании в Южно-Сахалинске полу- чил развитие по всему чердаку, потому что средства обнаружения и особенно тушения пожаров для чердаков нормативными доку- ментами не предусмотрены. Аналогичные ситуации произошли 12 марта 2020 г. в Анапе и 30 сентября 2021 г. в Тюмени. Существенное снижение числа пожаров, а также гибели людей при пожарах возможны за счет системы предотвращения пожаров – об этом говорят требования гл. 13 ФЗ-123, однако пока нет специализированных СП по их реали- зации. Пожаротушение и средства спасения в высотных зданиях Много вопросов возникает в связи с высотным строительством и средствами спасения с высот- ных уровней. Это регламентируется тремя стать- ями технического регламента ЕАЭС № 43 (ст. 58, 59 и 60 ТР ЕАЭС № 043/2017, ст. 80 ФЗ-123). Тем не менее свода правил по приме- нению средств спасения с высотных уровней пока не существует. Новые требования СП 484.1311500.2020, касающиеся системы пожарной сигнализации, устанавливают, что в жилых домах все комнаты, прихожие и коридоры квартир вне зависимости от этажности подлежат оборудованию автоном- ными дымовыми извещателями. Только за счет этого в США в свое время была реализована государственная программа, и гибель людей была снижена в четыре раза. Однако при этом есть проблема: кто и на каком основании будет октябрь – ноябрь 2021 www.secuteck.ru Евгений Мешалкин Председатель Правления ОООР "Федеральная Палата пожарно- спасательной отрасли", д.т.н., профессор, академик НАН ПБ, ВАН КБ Пожар в 5-этажном жилом доме в Южно-Сахалинске 11 июня 2021 г. Площадь пожара – 800 кв. м Актуальные изменения в законодательстве и сводах правил по пожарной безопасности Актуальная статистика по пожарам показывает, что нормативные требования пожар- ной безопасности в нашей стране недостаточно эффективны. Только 10% пожаров связаны с причинением вреда, в то время как остальные вызваны несоблюдением требований добровольного применения