Журнал "Системы Безопасности" № 5‘2021

О Х Р А Н Н А Я И П О Ж А Р Н А Я С И Г Н А Л И З А Ц И И . П О Ж А Р Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь 91 осуществлять контроль (надзор) квартир для определения работоспособности этих систем? Пока этот вопрос требует привлечения других структур, в том числе управляющих компаний, органов соцзащиты, полиции и т.д. Остается пока нерешенным вопрос по малога- баритным средствам пожаротушения для жилых зданий и квартир. Кроме наличия внут- риквартирных пожарных кранов, которые зало- жены в требованиях п. 7.4.5 СП 54.13330, дру- гих требований, например по огнетушителям, иным первичным средствам, пока нет, и про- блема в том, что в целом таких первичных средств пожаротушения в жилых зданиях ката- строфически мало, их работоспособность в большинстве случаев не проверяется, поэтому эффективность крайне недостаточна (по стати- стике, в год первичными средствами пожароту- шения, то есть с помощью внутреннего проти- вопожарного водопровода и огнетушителей, ликвидируется всего менее 1 тыс. пожаров!?). Возможности пожарно- спасательных подразделений (ПСП) По сокращению гибели, спасению людей при пожаре такие возможности, к огромному сожа- лению, пока минимальные. В начальной стадии пожара (то есть, по статистике, до 10 мин.) вероятность гибели людей – 80%. При этом среднее время прибытия первых ПСП: l города – менее 8 мин.; l село – менее 16 мин. при нормативе согласно ст. 76 ФЗ-123 – 10 и 20 мин. соответственно. При этом имеются иные социальные факторы (см. статью проф. В.Л. Семикова в журнале "Пожары и ЧС: предотвращение, ликвидация", № 2, 2020 г.): более 25 тыс. сельских населен- ных пунктов (СНП) не имеют сообщения по суше, 95 тыс. СНП не газифицированы (значит, отопление – печное!), 43 тыс. СНП не имеют телефонной связи, а 30 тыс. не имеют дорог с твердым покрытием. Что касается статистики пожаротушения, осо- бенно наружного, то 2/3 пожаров тушатся за счет емкости всего одной автоцистерны. Пер- вичными средствами, в том числе с помощью внутреннего противопожарного водопровода, по статистике, тушатся менее 500 пожаров в год, или несколько десятых процента от обще- го числа пожаров. Проблема пожаротушения в связи с коронавирусной инфекцией В отделениях реанимации больниц, которые, как правило, расположены на нижних этажах зда- ний, используются аппараты поддержки жизне- деятельности пациентов. Во время пожара на первом этаже реанимационного отделения больницы им. Семашко в Рязани погибли три человека, пострадали 10 человек. Аналогичные пожары произошли в Москве (ГКБ № 50), Санкт-Петербурге и т.д. Гибели людей не удается избежать, и это проблема, которая пока в свете развития коронавирусной инфекции еще не нашла отражения в нормативных документах. Пожары в зданиях с маломобильными группами населения (МГН) Основная часть людей погибает в силу двух факторов – алкогольного (наркотического) опьянения и состояния сна. В домах престаре- лых и инвалидов проблема гибели в семь раз выше по сравнению с аналогичным риском для человека в обычном жилом здании. Наиболее резонансные пожары в зданиях с МГН: l 7 марта 2005 г. – наркологический диспансер (Самара), 7 погибших; l 29 декабря 2005 г. – психоневрологический диспансер (Московская область, Шатурский р-н), 7 погибших; l 10 декабря 2006 г. – наркологическая боль- ница № 17 (Москва), 45 погибших, в том числе 2 сотрудницы; l 10 декабря 2006 г. – психоневрологический интернат (Кемеровская область), 9 погибших; l 20 марта 2007 г. – дом престарелых и инва- лидов (Краснодарский край), 63 погибших; l 21 июня 2007 г. – дом престарелых (Омск), 10 погибших; l 4 ноября 2007 г. – дом престарелых (Тульская область) – 32 погибших; l 31 января 2009 г. – дом-интернат для преста- релых (Республика Коми), 23 погибших; l 30 августа 2010 г. – дом престарелых (Твер- ская область), 9 погибших; l 26 апреля 2013 г. – психиатрическая лечебница (п. Раменский Дмитровского района Москов- ской области), одноэтажное здание – 38 погиб- ших, в том числе 2 сотрудника (пожарная часть располагалась примерно в 50 км, прибытие – более 40 мин., то есть возможности спасти людей уже практически не было); l 13 сентября 2013 г. – психоневрологический интернат (Новгородская область), 37 погибших; l 12 декабря 2015 г. – психоневрологический интернат (Воронежская обл.), 23 погибших; l 11 июня 2019 г. – Одесская психиатрическая больница, одноэтажное здание, – 6 погибших, в том числе медсестра, 6 госпитализированы; l 8 апреля 2020 г. – дом-интернат для престаре- лых (Москва), 4 погибших, 16 пострадавших; l 15 декабря 2020 г. – дом-интернат для пре- старелых (с. Ишбулдино, Республика Башкор- тостан), 11 погибших. Нормативные документы (своды правил) Мин- строя России для такого рода объектов суще- ствуют, однако специализированный свод пра- вил по пожарной безопасности разрабатывает- ся ВНИИПО с 2018 г. и пока на утверждение не представлен. В последние два года эта пробле- ма стала еще более острой, так как такие дома- интернаты стали возникать в частных жилых домах, – функционал зданий меняется, а над- зорные органы не информируются об этом. Пожары в таких зданиях уже были и сопровож- дались гибелью, травматизмом размещаемых в них людей. Согласно СП 486.1311500.2020 такие специализированные дома подлежат оборудованию автоматическими установками пожаротушения независимо от их площади, но документ вступил в силу с 1 марта 2021 г., и его требования применимы при проектировании, реконструкции, капитальном ремонте таких зданий, а несколько тысяч таких эксплуатируе- мых объектов не обеспечены системами эффек- тивного автоматического пожаротушения, и возможны новые трагедии! Важное значение имеет обеспечение работоспо- собности всех систем противопожарной защиты объектов, что во многом зависит от качества работ по их монтажу, наладке и обслуживанию. Росстандарт утвердил следующие документы: 1. ГОСТ Р 59636–2021 "Установки пожаротуше- ния автоматические. Руководство по проекти- рованию, монтажу, техническому обслужива- нию и ремонту. Методы испытаний на работо- способность". Вводится с 1 января 2022 г. 2. ГОСТ Р 59637–2021 "Средства противопожар- ной защиты зданий и сооружений. Средства огне- защиты. Методы контроля качества огнезащитных работ при монтаже, техническом обслуживании и ремонте". Вводится с 15 сентября 2021 г. 3. ГОСТ Р 59638–2021 "Системы пожарной сиг- нализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспо- собность". Вводится с 15 сентября 2021 г. 4. ГОСТ Р 59639–2021 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, тех- ническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность". Вводится с 15 сентября 2021 г. 5. ГОСТ Р 59640–2021 "Средства противопо- жарной защиты зданий и сооружений. Проти- www.secuteck.ru октябрь – ноябрь 2021 Пожар в 8-этажном доме в Анапе 12 марта 2021 г. Площадь пожара – 1,5 тыс. кв. м, эвакуи- ровано 300 человек