Журнал "Системы Безопасности" № 5‘2022

К О М П Л Е К С Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь , П Е Р И М Е Т Р О В Ы Е С И С Т Е М Ы 93 l создание условий для существенного роста доли электронных операций и новых элек- тронных сервисов в области лицензионно- разрешительных и охранных услуг. Развертывание ФПКО на федеральном, регио- нальном и локальном (муниципальном) уров- нях и внедрение ее в служебную деятельность подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Феде- рации позволят сформировать единую систему мониторинга и контроля за их работой с полу- чением соответствующих развернутых прогноз- но-аналитических отчетов, обеспечат эффек- тивную межведомственную координацию при исполнении контрольных функций ГУВО Рос- гвардии, их согласованное и взаимоувязанное выполнение в соответствии с основными прио- ритетами обеспечения национальной безопас- ности Российской Федерации. Перспективы применения Анализ структуры и функциональных характе- ристик ФПКО дает основание утверждать, что внедрение системы поднимет на новый уровень и придаст ускорение развитию различных служб подразделений вневедомственной охраны. Значимые перспективы для инженерно-техни- ческого персонала пунктов централизованной охраны (ПЦО) и нарядов строевых подразделе- ний вневедомственной охраны связаны с воз- можностями и характеристиками входящих в состав ФПКО модуля "Оперативное управление" и его компонента "Служебный АРМ охраны", среди которых следует выделить следующие: l оснащение автоматизированных рабочих мест дежурного персонала ПЦО единым уни- фицированным графическим интерфейсом пользователя; l обеспечение совместной работы на одном ПЦО всей номенклатуры систем передачи извещений (СПИ), применяемых подразделе- ниями вневедомственной охраны; l формирование в едином унифицированном формате отчетных данных для последующего анализа и контроля деятельности подразде- лений средствами специального программно- го компонента ФПКО "Мониторинг и анализ"; l формирование единой системы управления служебной деятельностью подразделений, позволяющей максимально быстро реагиро- вать на тревожные извещения с охраняемых объектов, а также координировать действия нарядов, в том числе по охране общественно- го порядка; l обеспечение нарядов групп задержания аудио- и видеоинформацией с охраняемых объектов, а также данными об охраняемых объектах из баз данных пульта централизо- ванного наблюдения (ПЦН) – схемах поме- щений, уязвимых местах, местах установки технических средств; l формирование единой системы мониторинга подвижных объектов с возможностью контро- ля в постоянном режиме, в том числе на меж- региональных маршрутах. Для ФГКУ УВО на региональном и ГУВО Рос- гвардии на федеральном уровне внедрение системы обеспечит формирование единой системы сбора данных для осуществления мониторинга, контроля, анализа и эффективно- го управления деятельностью подразделений вневедомственной охраны. Одновременно с этим реализованный в ФПКО функционал обеспечит подразделения возмож- ностями для организации в режиме онлайн электронных операций и электронных сервисов, предусматривающих реализацию всего спектра мероприятий по взаимодействию подразделе- ний вневедомственной охраны с физическими и юридическими лицами, проводимых в настоя- щее время в очном формате (при личном уча- стии заявителей/клиентов), и предоставлении им следующих сервисных услуг посредством компонента ФПКО "Мобильные приложения": l подачу и обработку заявлений с прилагаемы- ми документами на оказание охранных услуг; l контроль и управление процедурами по взаи- модействию с клиентом в части формирова- ния в автоматическом режиме акта обследо- вания нового объекта, подготовки и согласо- вания технического задания и технического проекта на оборудование объекта охранной сигнализацией, возможностью посредством конструктора форм составления договора на охрану, заполнения и его дистанционного заключения с подразделением с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи; l создание заявок для монтажных организаций на выполнение работ по договорам; l выставление счетов на оплату оказанных охранных услуг с передачей соответствующей информации пользователям ФПКО; l взаимодействие с платежными системами и организацию функций получения информа- ции о балансе счета и проведения оплаты за оказанные охранные услуги; l централизованное создание, ведение и пре- доставление доступа к единым реестрам мон- тажных организаций, оборудования техниче- ских средств охраны и оказываемых охран- ных услуг; l получение уведомлений о постановке/снятии под охрану/с охраны объектов, поступивших на ПЦН сигналах тревоги, неисправностях технических средств охраны и т.д. Мобильные приложения Для реализации указанных функций пользова- телям будут доступны возможности взаимодей- ствия с ФПКО посредством программного обес- печения для мобильных устройств – мобильных приложений "Мобильный клиент" и "Мобильный инженер", а также возможности создания лич- ных кабинетов физического лица, юридического лица, монтажной организации и работы в них. Для автоматизации процедур взаимодействия оперативного персонала ПЦО с сотрудниками групп задержания в системе предусмотрено мобильное приложение "Мобильный наряд". Мобильное приложение для групп задержания обеспечивает прием информации с ПЦО о тре- вожных сигналах, поступивших с охраняемых объектов, а также заданий на реагирование по ним, в том числе предусмотрена возможность доступа к базе данных сервера ПЦН для полу- чения следующих сведений: l адрес и координаты охраняемого объекта для отображения его на электронной карте мест- ности; l планов помещений охраняемого объекта с указанием уязвимых мест и мест установки технических средств охраны; l аудио- и видеоинформации, переданной на ПЦН с видеокамер, установленных на охра- няемых объектах. Кроме того, мобильное приложение позволяет автоматизировать процедуры формирования и отправки на ПЦН докладов о результатах выезда по сигналу тревоги, передачи информа- ции о статусе группы, обстановке на маршруте следования, ведения бортового журнала и т.д. Новые возможности Наличие и доступность в ФПКО электронных информационных сервисов для каждого заинте- ресованного физического или юридического лица, в том числе через личные кабинеты, на всей территории Российской Федерации, а также возможность реализации функций контроля при заключении договоров на охрану и иного взаи- модействия с подразделениями Росгвардии ста- нет действенным стимулом для привлечения новых клиентов и повышения эффективности работы сотрудников подразделений вневедом- ственной охраны, занятых в данной сфере слу- жебной деятельности. Еще одной важной функцией ФПКО, которая ока- жет положительное влияние на развитие службы вневедомственной охраны, является реализован- ное в системе взаимодействие с существующими государственными информационными система- ми. В настоящий момент модули ФПКО взаимо- действуют по утвержденным протоколам с Еди- ным порталом государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА), Единой системой клас- сификации и кодирования информации (ЕСКК) и информационной системой финансово-хозяй- ственной деятельности войск национальной гвар- дии Российской Федерации. Криптографическая защита информации в системе будет организована посредством аппаратно-программных комплексов шифрова- ния "Континент АП" и "Крипто ВСМ", имеющих сертификаты ФСТЭК и ФСБ. Резюмируя вышеизложенное, можно с уверен- ностью говорить о том, что внедрение ФПКО откроет новые возможности и реальные пер- спективы в развитии государственной центра- лизованной охраны объектов и имущества граждан, обеспечит цифровизацию практиче- ски всех сфер деятельности подразделений вне- ведомственной охраны. n www.secuteck.ru октябрь – ноябрь 2022 Ваше мнение и вопросы по статье направляйте на ss @groteck.ru В недрение ФПКО откроет новые возможности и реальные перспекти- вы в развитии государственной централизованной охраны объектов и имущества граждан, обеспечит цифровизацию практически всех сфер деятельности подразделений вневедомственной охраны