Журнал "Системы Безопасности" № 5‘2023

О Х Р А Н Н А Я И П О Ж А Р Н А Я С И Г Н А Л И З А Ц И И . П О Ж А Р Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь 91 www.secuteck.ru октябрь – ноябрь 2023 Д ва года назад мы уже обра- щались к вопросам: каков предельный срок эксплуатации систем пожарной автоматики (СПА) и существует ли воз- можность его про- дления? На тот момент единствен- ным нормативным документом, регулирующим этот вопрос, были Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), в п. 54 которых сказано: "…При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаро- тушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о воз- можности дальнейшей эксплуатации право- обладатель объекта защиты обеспечивает еже- годное проведение испытаний средств обес- печения пожарной безопасности и пожаротуше- ния до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со сред- ствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуата- ции систем противопожарной защиты". То есть ППР легализовали возможность эксплуатации оборудования сверх "срока службы, установлен- ного производителем". Главной сложностью ока- залась необходимость определения этого срока. Производители СПА, действуя в соответствии с п. 7.9.4 ГОСТ Р 53325–2012 "Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования. Методы испы- таний", указывают в документации не предель- ный срок службы, а "показатель надежности": средний срок службы не менее 10 лет. Окончательный ответ на вопрос о предельном сроке был дан в апреле 2022 г., когда в приказ Федерального агентства по техническому регу- лированию и метрологии от 14 июля 2020 г. № 1190 "Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате приме- нения которых на добровольной основе обес- печивается соблюдение требований Феде- рального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожар- ной безопасности" 1 были внесены два нацио- нальных стандарта: 1. ГОСТ Р 59638–2021 "Системы пожарной сиг- нализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремон- ту. Методы испытаний на работоспособность". 2. ГОСТ Р 59639–2021 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Мето- ды испытаний на работоспособность". В части систем пожарной сигнализации (СПС) ГОСТ Р 59638–2021 содержит указание о том, что "в случаях, когда в технической докумен- тации указан неопределенный срок службы (эксплуатации), например, "10 лет и более" или "средний срок службы 10 лет", следует руководствоваться числовым значением ("10 лет" в приведенном примере) и прини- мать его как время истечения срока службы (эксплуатации)" (п. 6.6.1). Таким образом, предельный срок эксплуатации большей части оборудования СПС на сегодняшний день составляет 10 лет. В п. 6.6.1 также сказано: "Решение о дальней- шей эксплуатации должен принимать право- обладатель объекта. При принятии решения об эксплуатации технических средств СПС с истек- шим сроком службы рекомендуется привле- кать производителя данного технического средства СПС. При отрицательном заключении производителя эксплуатацию технических средств СПС с истекшим сроком службы про- водить не следует". При этом раздел 6.6 не определяет очный формат участия производи- теля в испытаниях систем. Подходы отечественных производителей к возможному продлению срока эксплуатации СПС разделились. Одна группа декларирует дальнейшую эксплуатацию СПС в течение нескольких лет при условии удачного прохож- дения системой регулярных испытаний в соот- ветствии с технической документацией на отдельные ее элементы и приложениями к ГОСТ Р 59638–2021. Другая дает рекомен- дации о замене технических средств по истече- нии 10 лет без возможности продления этого срока. В части систем оповещения и управления эва- куацией людей при пожаре (СОУЭ) ГОСТ Р 59639–2021 п. 6.7.4 явным образом устанав- ливает сроки периодичности плановой замены оповещателей, приборов, их компонентов, ИБП, элементов питания и других элементов СОУЭ в соответствии с рекомендациями про- изводителей: не реже, чем раз в 10 лет. Для иных СПА вопросы замены и возможности продления срока службы так и остаются непро- работанными и регламентируются ППР. Только в отношении автоматических установок пожа- ротушения ГОСТ Р 59636–2021 в п. 7.3.1 предусматривается процедура технического освидетельствования. Видно, что сегодня существует заметная раз- ница в подходах к СПС и СОУЭ. Это осложняет жизнь правообладателям объектов и обслужи- вающим организациям при планировании замены оборудования и эксплуатации систем, тем более что зачастую СПС и СОУЭ работают как единое целое. Разработчики указанных ГОСТов попытались при- вести эти подходы в соответствие друг другу. В августе 2023 г. завершилось публичное обсуж- дение первых изменений в ГОСТ Р 59638–2021 и ГОСТ Р 59639–2021. В части рассматриваемых нами вопросов был предложен следующий еди- ный вариант: "Продление срока эксплуатации должно осуществляться на срок не более 1 года. Количество продлений срока эксплуатации не должно превышать двух раз. Эксплуатация техни- ческих средств СПС свыше продленного на 2 года срока эксплуатации запрещается". В проекты ГОСТов были также добавлены новые приложе- ния – "Методы испытаний на работоспособность СПС (после истечения срока эксплуатации)" (ана- логично для СОУЭ). В них появились требования о дополнительных испытаниях не менее 50% всех технических средств СПС и СОУЭ с истекшим сро- ком эксплуатации, смонтированных на объекте, в аккредитованных испытательных лабораториях. По содержанию испытания должны соответство- вать процедурам оценки соответствия межгосу- дарственным или национальным стандартам. Результаты признаются положительными только при 100%-ных положительных результатах испытаний. Складывается ситуация, когда де-юре возмож- ность продления срока службы систем деклари- рована, а де-факто такое продление практиче- ски невозможно. В России есть только несколь- ко аккредитованных на соответствующие ГОСТы испытательных лабораторий. Они, естественно, не справятся с потенциально возможным пото- ком заявок на испытания. Кроме того, стои- мость испытаний технических средств на соот- ветствие ГОСТам достаточно велика, а сами испытания занимают продолжительное время. Как продолжать эксплуатировать объекты, лишенные половины оборудования ключевых СПА, неясно. В то же время можно согласиться с тем, что ужесточение политики в области замены технических средств имеет под собой веские основания. Сложно говорить о том, какова, например, будет реальная чувствитель- ность дешевого неадресного извещателя после 10 лет непрерывной эксплуатации. Даже испы- тания специальным аэрозолем на месте уста- новки покажут лишь возможность его срабаты- вания в принципе, но не дадут оценить инер- ционность в условиях пожара. В сложном и неоднозначном вопросе продле- ния срока службы СПА сформировался очеред- ной этап развития нормативной базы. Остается дождаться утверждения окончательных редак- ций изменений к ГОСТ Р 59638–2021 и ГОСТ Р 59639–2021 после голосования в ТК 274. n Максим Горяченков Редактор раздела "ОПС, пожарная безопасность", руководитель отдела технической поддержки ЗАО "НВП "Болид" КОЛОНКА РЕДАКТОРА Срок жизни систем пожарной автоматики: сегодня и завтра 1 Летом 2023 г. приказ от 14 июля 2020 г. № 1190 был заменен приказом от 13 февраля 2023 г. № 318, в котором продолжают фигурировать ГОСТ Р 59638–2021 и ГОСТ Р 59639–2021.