Журнал "Системы Безопасности" № 5‘2025

К О М П Л Е К С Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь , П Е Р И М Е Т Р О В Ы Е С И С Т Е М Ы 116 Николай Махутов Председатель комиссии РАН по техногенной безопасности, член Экспертного Совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, член-корр. РАН, д.т.н., профессор Александр Русаков Член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, д.х.н., профессор Владимир Балановский Член бюро комиссии РАН по техногенной безопасности, член Экспертного Совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, профессор Академии военных наук Владимир Маликов Руководитель рабочей группы "мобилизационная готовность инженерно-технической защищенности объектов" комиссии РАН по техногенной безопасности, к.в.н., профессор Ольга Писарева Директор института информационных систем ГУУ, к.т.н., доцент Дмитрий Медников Руководитель НИЦ института информационных систем ГУУ Игорь Грунин Член Экспертного Совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, судебный строительно- технический эксперт, член-корр. АПК Денис Краснокутский Руководитель подразделения НИУ МАИ, к.т.н Леонид Балановский Член Экспертного Совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, секретарь рабочей группы "мобилизационная готовность инженерно-технической защищенности объектов", член-корр. АПК Олег Буков Эксперт по безопасности А нализ международной и внутренней обста- новки показывает, что в настоящее время требуется глубокое и системное переосмысле- ние содержания и реализации мобилизацион- ной готовности объектов в части их инженерно- технической защищенности. Решение этой зада- чи направлено на повышение качества управ- ления инновационными преобразованиями объектов и выполняется в соответствии с Кон- цепцией технологического развития на период до 2030 года (распоряжение Правительства РФ от 20 мая 2023 г. № 1315-р). Согласованность инновационных преобразова- ний обеспечивается с использованием научно- технического задела и подключением объектов фундаментальной и отраслевой науки, высшего образования. При его формировании в области мобилизационной готовности инженерно-тех- нической защищенности учитывается необхо- димость развития понятия устойчивости пре- образований объектов, рассматривается высо- котехнологичность процессов их развития, характер противодействия природным и техно- генным факторам, АНВ 1 , терактам и диверсиям. Именно обеспечение балансирующей устойчи- вости является важным условием эффективного перехода объектов на новый уровень техноло- гического развития при инновационных пре- образованиях, которые в современных усло- виях имеют скачкообразный вид. Формирование научно- технического задела для усовершенствования мобилизационной готовности Опыт таких переходов показывает, что окру- жающая среда, люди и знания как основные элементы производственных процессов по своей природе непредсказуемы, непоследова- тельны и подвержены ошибкам. Требуется изменить качество управления согласован- ностью воздействий элементов и подсистем мобилизационной готовности инженерно-тех- нической защищенности объектов на устойчи- вость процессов инновационных преобразова- ний. Это особенно важно для условий, когда существенно возрастает интенсивность воздей- ствия природных и техногенных факторов, АНВ, терактов и диверсий. Качество управления объектами, в том числе в части мобилизационной готовности инженер- но-технической защищенности, должно рас- сматриваться как многоразмерный вектор, ото- бражающий параметры согласованности воз- действий подсистем на устойчивость процессов преобразований объекта. Оценка качества управления мобилизационной готовностью инженерно-технической защищенности при этом определяется как отношение целевых и фактических величин к нормативным или максимальным. Наиболее уязвимыми объектами, которые в первую очередь должны быть усовершенство- ваны в части мобилизационной готовности инженерно-технической защищенности, являются объекты с местами массового пребы- вания людей (ММПЛ) 2 – объекты сфер про- мышленности, транспорта и образования. Формирование научно-технического задела в этом направлении ведется во исполнение рас- поряжения Правительства РФ от 20 мая 2023 г. № 1315-р "Об утверждении Концепции техноло- гического развития на период до 2030 года" (Раздел V. Механизмы реализации цели "Обес- печение национального контроля над воспроиз- водством критических и сквозных технологий". Пункт 3. "Создание новых форм интеграции научно-исследовательской и производственно- технологической деятельности") по приоритетным направлениям критических и сквозных техноло- гий в интересах технологического развития, пред- усматривающего целеполагание, мониторинг и проведение экспертизы научных исследований. Процесс целеуказания Комплекс научно-исследовательских работ (НИР), входящих в научно-технический задел, начинается с исследования и моделирования процесса целеуказания мобилизационной готовности инженерно-технической защищен- ности объектов с ММПЛ сфер промышленно- сти, транспорта и образования. В данном случае целеуказание – это процесс выработки данных и их передачи с параметра- ми, необходимыми для эффективного обес- печения мобилизационной готовности инже- нерно-технической защищенности объектов, с учетом возможной динамики этих параметров в обычных условиях или в условиях воздей- ствия природных и техногенных факторов, АНВ, террористических и диверсионных актов. Целеуказание включает: l назначение единого ориентирного направле- ния совершенствования обеспечения моби- лизационной готовности инженерно-техниче- ской защищенности объектов; октябрь – ноябрь 2025 www.secuteck.ru Процесс целеуказаний мобилизационной готовности инженерно-технической защищенности объектов массового пребывания людей сфер промышленности, транспорта и образования Сегодня требуется пересмотр подходов к обеспечению инженерно-технической защищенности объектов различных сфер деятельности. Это особенно актуально в контексте инновационных преобразований, которые должны не только соответство- вать технологическому развитию, но и обеспечивать устойчивость объектов к различ- ным внешним воздействиям. 1 Акт незаконного вмешательства (АНВ) – противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности объекта, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий. 2 П. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму".