Журнал "Системы Безопасности" № 6‘2021

S E C U R I T Y A N D I T M A N A G E M E N T 36 Р осжелдор инициировал, а Минтранс России поддержал предложения по наполнению, а в некоторых случаях пере- смотру нПа по Тб, касающихся возможности оказывать компетентным органом госу- дарственные услуги не в бумажном, а в электронном виде – с использованием инфраструктуры Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности. Именно это послужило толчком для существенного раз- вития и совершенствования основного информационного ресурса ЕГИС ОТб и его функциональных подсистем. Задачи цифровизации Подключение наибольшего количества субъек- тов деятельности в сфере транспортной без- опасности (субъектов транспортной инфра- структуры, перевозчиков, специализированных организаций, подразделений транспортной безопасности) к цифровизации через "единое окно" посредством личных кабинетов ЕГИС ОТб является важным и необходимым. В результате такого подключения: l пользователи получают онлайн-доступ к инте- ресующей их информации; l данные в систему вводятся их владельцем, который отвечает за их полноту, достовер- ность и актуальность; l создается механизм оперативной связи госу- дарственных органов и бизнеса; l осуществляется переход на юридически значимый электронный документооборот; l предоставляется возможность разработки оценки уязвимости и плана обеспечения транспортной безопасности в онлайн-редак- торе с использованием унифицированных шаблонов документов; l минимизируются затраты времени и ресур- сов, повышается контроль за документообо- ротом, появляется прозрачность; l документы становятся информацией, пригод- ной для автоматизированной обработки и анализа. В настоящий момент созданы все условия для предоставления Росжелдором следующих услуг в цифровом виде: 1. Передача субъектами транспортной инфра- структуры сведений для категорирования ОТИ и ТС, включения в реестр некатегорируемых ОТИ и ТС. 2. аккредитация юридических лиц для прове- дения оценки уязвимости объектов транспорт- ной инфраструктуры и транспортных средств. 3. Утверждение результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры. 4. Утверждение планов обеспечения транспорт- ной безопасности объектов транспортной инфраструктуры. 5. Передача паспортов обеспечения транспорт- ной безопасности. 6. аттестация сил обеспечения транспортной безопасности. 7. аккредитация юридических лиц для прове- дения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил ОТб, а также для обработки персональных данных. 8. аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности. Внешний портал ЕГИС ОТБ В соответствии с текущей концепцией развития ЕГИС ОТб основной точкой входа для предо- ставления госуслуг в цифровом виде в области обеспечения транспортной безопасности является внешний портал ЕГИС ОТб. Он разра- ботан как "единое окно" в защищенное про- странство обеспечения транспортной безопас- ности, позволяющее предоставить доступ ко всем госуслугам и функциям в области ОТб. Для Росжелдора, использующего сегмент железно- дорожного транспорта, дополнительно разра- ботан онлайн-редактор ОУ и ПОТб (ПРОП). ЕГИС ОТб выполнена в защищенном исполне- нии и позволяет внешним пользователям под- ключаться по криптографически закрытым каналам связи для передачи данных ограничен- ного доступа. Схема оказания госуслуг Внешний портал предоставляет возможность доступа пользователей к публичной, приватной и закрытой части. Публичная часть портала доступна всем незаре- гистрированным пользователям. Приватная часть доступна только зарегистриро- ванным пользователям для получения серви- сов, не требующих усиленной защиты переда- ваемых данных. защищенная часть доступна пользователям, работающим через средства закрытия кана- лов доступа с помощью VipNet-координатора или клиента, для доступа к сервисам, обраба- тывающим документы для служебного поль- зования. Все сервисы внешнего портала ЕГИС ОТб позво- ляют пользователям сформировать и отправить обращение в Росжелдор по выбранной услуге, отслеживать этапы обработки обращения ком- петентным органом и получить результат оказа- ния государственной услуги. СПЕЦПРОЕКТ ТРанСПОРТная бЕзОПаСнОСТь декабрь 2021 – январь 2022 www.secuteck.ru Виктор Кекул Заместитель начальника управления транспортной безопасности Федерального агентства железнодорожного транспорта Схема оказания госуслуг в области ТБ с использованием ЕГИС ОТБ Росжелдор переводит государственные услуги в области транспортной безопасности в электронный вид Процесс перехода на оказание государственных услуг в сфере транспортной без- опасности в электронном виде, то есть преобразования информации в ходе их ока- зания в цифровую форму, сегодня стал возможным. При этом по ряду госуслуг суще- ствует ограничение, установленное Федеральным законом "О транспортной безопас- ности", – сведения о РОУ и планах ОТБ являются информацией ограниченного рас- пространения. Учитывая наличие этих ограничений, специалисты Росжелдора нашли и подготовили пути цифровизации всех оказываемых государственных услуг и функ- ций в области обеспечения транспортной безопасности