Журнал "Системы Безопасности" № 6‘2024

К О М П Л Е К С Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь , П Е Р И М Е Т Р О В Ы Е С И С Т Е М Ы 40 декабрь 2024 – январь 2025 www.secuteck.ru СПЕЦПРОЕКТ КОМПлЕКСНая ЗащИТа ПЕРИМЕТРа Николай Перепелица, НВП "Болид" Комплексный подход к обеспечению безопас- ности подразумевает использование как техни- ческих, так и организационных мер. Организа- ционные меры включают разработку регламен- тов реагирования и процедур взаимодействия персонала, обучение сотрудников принципам работы с системами безопасности и проведение регулярных проверок работоспособности систе- мы. Технические меры охватывают физические барьеры, такие как заборы и ограждения с системами сигнализации, датчики проникнове- ния, включая сейсмические, инфракрасные и радиоволновые системы, а также системы видеонаблюдения с искусственным интеллек- том для анализа движения и распознавания лиц и номеров. Кроме того, используются системы контроля доступа, такие как замки, турникеты и шлагбаумы, которые интегрированы в общий контур безопасности, а также средства активно- го реагирования, такие как звуковые и световые сигнализаторы и устройства для нейтрализации угроз. Сергей Давыдов, ЦеСИС Комплексный подход к физической защите объ- ектов описывается во многих нормативных документах (требованиях) по антитеррористи- ческой защите объектов. Некомплексного под- хода быть не может, в ином случае система физической защиты полноценно работать не будет. В самом определении физической защи- ты заложен смысл комплексного подхода. "Система физической защиты – это совокуп- ность направленных на предотвращение актов незаконного вмешательства организационных, административных и правовых мер, инженер- но-технических средств охраны и действий под- разделений охраны". Иными словами, на объекте: l должна быть организована служба охраны, отвечающая за безопасность объекта; l должны быть разработаны нормативные документы, регламентирующие деятельность службы охраны, организационно-распоряди- тельные документы о пропускном и внутри- объектовом режимах, разработан документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объ- екта и план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объ- екта (паспорт безопасности объекта); l должен быть установлен комплекс инженер- но-технических средств охраны, указанный в паспорте безопасности объекта. Без службы охраны некому будет анализиро- вать криминогенную обстановку на объекте, некому будет выявлять и пресекать несанкцио- нированные нарушителей. Без разработанных документов по безопасности не будет понима- ния, как оборудовать объект, не будет ограничения доступа к критически важным установкам на объекте, не будет документа об объекте, не будет утверждено, кто за что отве- чает в плане безопасности, как, кто и в какие сроки должен задерживать нарушителя, не будет взаимодействия службы безопасности (СБ) объекта с органами МВД, ФСБ и т.д. Без комплекса инженерно-технических средств охраны будет очень трудно предотвращать несанкционированные проникновения на объ- ект или выявлять несанкционированные дей- ствия в отношении объекта. Все три элемента физической защиты очень важны и должны быть качественно проработа- ны. Владимир Берсенев, ЮМИРС При комплексном подходе должна быть реали- зована стратегия и тактика охранных мероприя- тий. Это неразрывное взаимодействие органи- зационных и инженерно-технических способов обеспечения безопасности объекта. То есть должны быть реализованы организационные мероприятия и установлены инженерные и тех- нические средства охраны. Организационные мероприятия в том числе включают разработку и ведение: l правил аттестации персонала и сотрудников службы безопасности; l инструкций для подразделений; l журналов передачи компетенций и дежурств и т.д. Инженерно-технические средства охраны – это заграждения, контрольно-пропускные пункты, шлюзы, ворота и т.д. Технические средства охраны – это: l охранные извещатели; l контроль и управление доступом (СКУД); l видеонаблюдение; l охранное освещение; l система оповещения персонала и СБ; l бесперебойное электроснабжение комплекса безопасности. Общие рекомендации можно найти в статьях, опубликованных в СМИ. Конкретные рекомен- дации имеются в ГОСТах. Павел Шевернёв, Диагностика-М Комплексный подход к физической защите периметра – это набор мероприятий, нацелен- ных на максимально эффективное обеспече- ние безопасности объекта. Такой подход пред- полагает взаимодействие специалистов разно- го профиля для разработки и реализации оптимального решения с участием практически всех подразделений компании-производителя. В первую очередь необходимо определить модель угрозы. И только после этого начина- ется разработка проекта с поиском техниче- ских решений, наиболее подходящих для успешной реализации задач, представленных в данной модели. Необходимо не забывать также и про проверку эффективности мер без- опасности, применяемых на объекте, и про обучение персонала вопросам обеспечения безопасности. Сергей Максимчук, ССТэнергомонтаж Безопасность как понятие складывается из очень многих факторов. Каким бы ни был технический потенциал средств защиты периметра, каково бы ни было количество персонала СБ и как бы он ни был обучен – это все "пустышка", если отсутству- ет логика работы всей системы безопасности. Вот в этом и есть комплексный подход – в построе- нии законченной, эффективной и понятной логики работы ВСЕЙ системы безопасности. Виктор Крылов, ПЕНТАКОН Комплексный подход не означает, что на СЗП должны возлагаться вообще все задачи защиты объекта. СЗП должна решать задачи именно защиты периметра объекта. В единый комплекс должны быть объединены все необходимые для защиты периметра объекта ресурсы: инженерно- технические средства (ИТС), система обнаруже- ния нарушителя (СПС + ТВ) и система его задер- жания (патруль, группы быстрого реагирования). Главная задача проектирования комплексной СЗП состоит в том, чтобы организовать в еди- ном комплексе эффективное взаимодействие всех ее подсистем и гарантированно обеспечить заданные в ТЗ основные тактико-технические характеристики (ТТХ) СЗП: l вероятность обнаружения нарушителя (Р обн ); l вероятность задержания нарушителя (Р зад ); l вероятность ложных тревог (Р лож ). Разумеется, что эти ТТХ должны в дальнейшем подтверждаться как при экспертизе по существу проекта системы, так и по результатам ее стати- стических приемо-сдаточных испытаний (стати- стических, потому что названия всех ТТХ начи- наются со слов "вероятность"). Как реально обстоят дела сегодня? 1. Все три подсистемы единой СЗП повсеместно рассматриваются, проектируются и создаются заказчиками как независимые друг от друга. В единый комплекс их уже потом формально объединяют, потому что они располагаются на одном объекте. Эффективность этого подхода сопоставима с успехом сборки автомобиля из узлов от разных производителей, причем в про- цессе сборки отсутствует как проект, так и тре- бования к характеристикам автомобиля. 2. Существующая сегодня нормативная доку- ментация (ПП № 458, 459, 993, 969…) предъ- являет требования только к одной из трех основных ТТХ: Р обн > 95 %. 3. Экспертиза проектов СЗП по существу (то есть для оценки ТТХ проекта системы) не проводится. 4. Требования к главной ТТХ (Р зад ) полностью отсутствуют как в нормативной документации, так и во всех ТЗ. 5. Статистические приемо-сдаточные испытания системы периметральной сигнализации – СПС (а следовательно, и СЗП) повсеместно не про- водятся. 6. Качество действующих и вновь создаваемых СПС и СЗП достоверно не известно и на практи- ке оценивается по шкале "хорошо/плохо". Что вы подразумеваете под комплексным подходом к физической защите периметра объекта (в плане решения как организационных, так и технических вопросов)?