Журнал "Системы Безопасности" № 6‘2025

S E C U R I T Y A N D I T M A N A G E M E N T 97 www.secuteck.ru декабрь 2025 – январь 2026 Направления совершенствования системы мобилизационной работы В условиях СВО и реальной военной угрозы актуальность и необходимость мобилизацион- ной работы подтверждена на новом количе- ственно-качественном уровне. Наиболее остры- ми проблемными вопросами, требующими проведения исследований и практической апробации системы мобилизационной работы, являются: а) мобилизационная работа по подготовке населения и приграничных территорий, а также кластеров субъектов РФ в условиях их активной и пассивной защиты от средств поражения и диверсионных действий; б) мобилизационная работа на территориях федеральных округов, субъектов, муниципаль- ных образований, организаций во взаимодей- ствии с территориальной обороной соответ- ствующего уровня; в) организация, планирование и управление ресурсным обеспечением системы мобилиза- ционной работы; г) совершенствование концепции образователь- ной деятельности высшего профессионального образования по подготовке, повышению квали- фикации и переподготовке специалистов по мобилизационной работе, включающее в себя: l обоснование и разработку в области образо- вания укрупненной группы специальностей и направлений подготовки кадров высшего профессионального образования "Мобилиза- ционная работа. Гражданская оборона"; l разработку федеральных государственных образовательных стандартов высшего про- фессионального образования укрупненной группы "Мобилизационная работа. Граждан- ская оборона" по направлениям "Мобилиза- ционная работа" и "Гражданской оборона" квалификаций "специалист по мобилиза- ционной работе" и "специалист по граждан- ской обороне"; l обоснование и разработку программ базовой и специальной подготовки высшего профес- сионального образования, повышения квали- фикации и профессиональной переподготов- ки руководителей, специалистов и работни- ков органов государственной власти, местно- го самоуправления, других органов и органи- заций в области мобилизационной работы; l кадровую подготовку работников мобилиза- ционной работы по федеральным государст- венным образовательным стандартам высше- го профессионального образования "Специа- литет" квалификации "специалист по мобили- зационной работе" и специализациям "управ- ление мобилизационной работой", "органи- зация и планирование мобилизационной работы", "ресурсное обеспечение мобилиза- ционной работы". Актуальными инструментами системы мобили- зационной могут быть: l структурно-функциональная система управ- ления кадровой подготовкой и деятельностью системы мобилизационной работы, включая борьбу с БПА; l комплексное нормативное правовое регули- рование и методическое обеспечение моби- лизационной работы; l методика решения задач в условиях повсе- дневной деятельности, нарастания угрозы агрессии до объявления мобилизации в РФ, при объявлении мобилизации (общей или частичной), военного положения, военного времени; l практическая направленность обучения в выс- шей школе; l применение научно-методического аппарата в разработке методик оценки влияния условий комплексной безопасности на национальную безопасность, обоснования и определения критериев и показателей мобилизационной работы и ее элементов, комплексной количе- ственно-качественной оценки эффективности участия системы мобилизационной работы в обеспечении национальной безопасности. Исследование системы мобилизационной работы Для определения роли и места мобилизацион- ной работы и оценки ее уровня участия в обес- печении национальной безопасности требуется: 1. Выполнение государственного оборонного заказа по комплексной НИР "Исследование системы мобилизационной работы с учетом кадровой подготовки по федеральным госу- дарственным образовательным стандартам выс- шего профессионального образования, повы- шения квалификации специалистов и их пере- подготовки, моделирования участия в обеспече- нии национальной безопасности РФ в экстре- мальных условиях воздействия природных, тех- ногенных и антропогенных факторов, новых вызовов и угроз" и апробирование результатов; 2. Планирование, организация и проведение комплексной мобилизационной тренировки по отработке вопросов обеспечения инженерно- технической защиты кластеров (ОПК, ТЭК, АПК и транспортного комплекса) с моделированием применения средств борьбы с беспилотными аппаратами и диверсионно-разведывательны- ми группами. Для создания реальных условий обеспечения инженерно-технической защиты кластеров необходимы научные, технические, организационные разработки. 3. Реализация полученных результатов по моби- лизационной работе РАН, Минобрнауки во взаимодействии с Минобороны, Минпромтор- гом, Минэнерго, Минтрансом и Минсельхозом России. Результаты обобщить для: l разработки Концепции совершенствования профессиональной подготовки кадров выс- шего профессионального образования, повы- шения квалификации специалистов и их переподготовки в области мобилизационной работы в РФ и методических рекомендаций по ее реализации; l разработки проектов федеральных государст- венных образовательных стандартов высшего профессионального образования (специали- тет, аспирантура) и методических рекоменда- ций по реализации проектов федеральных государственных образовательных стандар- тов высшего профессионального образования по подготовке специалистов в области моби- лизационной работы; l разработки примерных основных образова- тельных программ для подготовки специали- стов высшего профессионального образова- ния и аспирантов в области мобилизацион- ной работы; l внесения изменений в приказы Минобрнауки России от 01.02.2022 № 89 "Об утверждении перечня специальностей и направлений под- готовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-ста- жировки" и от 27.02. 2023 № 208 "О внесе- нии изменений в федеральные государствен- ные образовательные стандарты высшего образования": – включение в область образования "Оборона и безопасность государства. Военные науки" новую укрупненную группу код 57 "Мобилиза- ционная работа. Гражданская оборона" и утвер- ждение ее; – включение в состав укрупненной группы код 57 "Мобилизационная работа. Гражданская оборона" новых направлений подготовки "01 Мобилизационная работа" уровня "специалитет" квалификации "специалист по мобилизацион- ной работе" и "02 Гражданская оборона" уровня "специалитет" квалификации "специалист по гражданской обороне" и утверждение их; l разработки рекомендаций построения циф- ровых моделей комплексной оценки кадро- вой подготовки специалистов для системы мобилизационной работы и ее элементов по федеральным государственным образова- тельным стандартам высшего профессио- нального образования "специалитет" по спе- циальности "специалист по мобилизационной работе" и "специалист по гражданской оборо- не", а также повышению квалификации спе- циалистов и их профессиональной перепод- готовки по научному направлению "Мобили- зационная подготовка. Гражданская оборона"; l разработки рекомендаций применения воз- можностей цифровой экономики и искус- ственного интеллекта для создания аппарат- но-программного комплекса мониторинга и оценки системы мобилизационной работы и ее элементов с учетом требований ком- плексной безопасности; l разработки рекомендаций по планированию, организации ресурсного обеспечения и управлению кадровой подготовкой моби- лизационной работы и ее элементов в экстре- мальных условиях воздействия природных, техногенных и антропогенных факторов; l разработки нормативных правовых и методи- ческих документов по мобилизационной работе; l разработки отраслевых документов норма- тивного правового регулирования, учебных и учебно-методических пособий по мобили- зационной работе. Таким образом, мобилизационная работа обес- печения национальной безопасности РФ долж- на опираться на базовую подготовку кадров высшего профессионального образования, дополнительное профессиональное образова- ние по повышению квалификации кадров и их переподготовке. n Ваше мнение и вопросы по статье направляйте на ss @groteck.ru