Журнал "Системы Безопасности" № 6‘2025

В Ц Е Н Т Р Е В Н И М А Н И Я 125 www.secuteck.ru декабрь 2025 – январь 2026 Николай Махутов Председатель комиссии РАН по техногенной безопасности, член Экспертного Совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, член-корр. РАН, д.т.н., профессор Владимир Балановский Член бюро комиссии РАН по техногенной безопасности, член Экспертного Совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, профессор Академии военных наук Павел Постников Директор департамента обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Министерства промышленности и торговли РФ Тимур Сагиров Заместитель директора департамента обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Министерства промышленности и торговли РФ Игорь Грунин Член Экспертного Совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, судебный строительно- технический эксперт, член-корр. АПК Сергей Габур Эксперт по безопасности, член-корр. АПК, к.э.н. Леонид Балановский Член Экспертного Совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, член экспертного совета МТПП, член-корр. АПК Н а Петербургском международном экономи- ческом форуме (ПМЭФ-2025) Владимир Путин заявил о необходимости улучшения бое- вых возможностей российской армии на новой технологической базе, при этом модернизация коснется не только вооружения, но и всей воен- ной инфраструктуры. Это относится и к инженер- но-техническому обеспечению безопасности промышленных объектов ОПК. Научно-техноло- гическое развитие в этой сфере обеспечивается развитием междисциплинарных исследований и проведением научно-технических исследований. Эволюция и основные виды систем обороны и безопасности России Анализ структуры систем обороны и безопасности России показывает, что в разные периоды истории на первый план выходили различные базовые направления обеспечения обороны и безопасно- сти, а специфика международной и внутренней обстановки вызывала появление новых видов безопасности. Основанием для этого является: l потребность в различных видах безопасности для сохранения и развития общества и государства, жизненно важных ценностей и объектов; l расширение спектра опасностей и угроз, рис- ков и вызовов; l осознание людьми их уязвимости и уязвимо- сти их жизненно важных интересов без использования систем безопасности; l политико-правовое признание и закрепление различных видов безопасности; l наличие соответствующих концепций, поли- тики, стратегии. Оборона 2 и безопасность 3 – разные понятия, хотя они взаимосвязаны, и характеризуются следующими целями, методами и правовыми нормами (см. табл. 1). Сквозные технологии устойчивости – основа обороны и безопасности В соответствии с принципами стратегического развития страны взаимосвязь обороны и без- опасности объектов (территорий) должны обеспечивать сквозные технологии 4 устойчиво- сти 5 . Особую актуальность это приобретает в условиях СВО. Связующим звеном между обо- роной и безопасностью, а также ГО, ЧС и моби- лизационной подготовленностью объектов является именно устойчивость. Устойчивость объекта возникает благодаря раз- нообразию структуры его систем, включающей множество цепей обратной связи, способных восстанавливать системы объекта различными путями даже после значительных разрушитель- ных воздействий. При этом чтобы восстановить одну из систем, достаточно лишь одного цикла обратной связи. Несколько таких циклов, дей- ствующих по принципу резервирования (в слу- чае если один из механизмов не справляется, то используется другой), обеспечивают устойчи- вость объекта с использованием сквозных тех- нологий. Такие самоорганизующиеся системы объекта при наличии цепей обратных связей могут обучаться и формировать сложные вос- станавливающие структуры с использованием сквозных технологий обработки и передачи данных (искусственного интеллекта (ИИ), ана- лиза больших данных, квантовых вычислений и коммуникаций), цифрового проектирования производственных технологий. Таблица 1. Функционал систем обороны и безопасности Повышение устойчивости функционирования объектов с использованием сквозных технологий В настоящее время в РФ отмечается рост численности случаев воздействий на про- мышленные объекты оборонно-промышленного комплекса (ОПК) как природных и техногенных факторов, так и актов незаконного вмешательства 1 (АНВ). Эта тенденция сохранится и в среднесрочной перспективе, что требует применения системных и масштабных мер по противодействию, работы на опережение в условиях высокой неопределенности. 1 Акт незаконного вмешательства – противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности объекта, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий. 2 Оборона – это система мер по подготовке к вооруженной защите государства, целостности и неприкосновенности его территории. 3 Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. 4 Сквозные технологии – это перспективные технологии, способные радикально изменить бизнес-процессы одновременно в разных отраслях (в данном случае в области обороны и безопасности). 5 Устойчивость объекта – способность его систем сохранять текущее состояние при влиянии внешних деструктивных воздействий. Она является мерой, определяющей способность систем объекта выживать и сохраняться в изменчивой среде. Ее противоположность – жесткость, неподатливость. Инструменты Оборона Безопасность Цель Отражение вооруженной агрессии, защи- та суверенитета и территориальной целостности государства Нейтрализация или исключение угроз для жизненно важных интересов Методы Подготовка войск, использование воен- ных сил, мобилизационная подготовка Управление рисками, создание систем защиты от угроз, уничтожение или изоля- ция их источников Правовые нормы Регулируется Федеральным законом "Об обороне", который определяет основы и организацию обороны РФ Регулируется Федеральным законом "О безопасности", который устанавливает основные принципы и содержание дея- тельности по обеспечению безопасности