Журнал "Системы Безопасности" № 3‘2026

О Х Р А Н Н А Я И П О Ж А Р Н А Я С И Г Н А Л И З А Ц И И . П О Ж А Р Н А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь 62 июнь – июль 2026 www.secuteck.ru Д окумент, кото- рый на стадии подготовки вызвал серьезные споры внутри отрасли, в итоге был суще- ственно скорректи- рован. Многие положения, вызы- вавшие вопросы у бизнеса и экспер- тов, были пересмотрены. Фактически речь идет не только о доработке отдельного норма- тивного акта. История обсуждения проекта стала показательным примером того, как про- фессиональное сообщество способно влиять на регуляторные решения, если позиция отрас- ли подкреплена аргументами, расчетами и последовательной работой с органами власти. Почему возникли разногласия Первоначальная редакция проекта предусмат- ривала обязательное нанесение средства идентификации непосредственно на корпус изделия и сохранение маркировки на протя- жении всего срока его эксплуатации. В ходе обсуждения возникли вопросы, связан- ные с его практическим исполнением. Срок службы многих средств пожарной без- опасности составляет 10, 15 и более лет. Соот- ветственно, производители задавались вполне логичным вопросом: насколько оправданно требование обеспечить сохранность марки- ровки на протяжении всего жизненного цикла изделия и какие механизмы контроля будут использоваться спустя годы после ввода обо- рудования в эксплуатацию? Теоретически задача сохранения маркировки на корпусе изделия решаема. Для этого при- меняются технологии прямой лазерной марки- ровки и другие специализированные решения, позволяющие обеспечить высокую стойкость идентификационных данных к внешним воз- действиям. Однако внедрение таких техноло- гий требует серьезных изменений в производ- стве. Речь идет о закупке лазерного оборудо- вания, организации специальных рабочих мест, модернизации производственных линий и перестройке отдельных технологических процессов. Наиболее чувствительными такие затраты могли стать для производителей массовой продукции, где любое дополнительное техно- логическое действие влияет на себестоимость и производительность. Еще сложнее ситуация выглядела для средних и малых предприятий, которые составляют значительную часть про- изводителей пожарной продукции в России. Проблема заключалась не только в дополни- тельных расходах. Не менее важным оставался вопрос дальнейшего контроля маркировки. Пожарные извещатели, системы оповещения, модули пожаротушения и другое оборудова- ние часто устанавливаются на значительной высоте, за подвесными потолками, внутри инженерных коммуникаций или в технических помещениях. Через несколько лет после мон- тажа проверить состояние маркировки на таком оборудовании зачастую оказывается значительно сложнее, чем нанести ее на этапе производства. Поэтому обсуждение быстро вышло за рамки вопросов маркировки как таковой и затронуло более широкий вопрос: насколько предлагае- мые требования соответствуют реальным усло- виям производства и эксплуатации пожарной продукции? Как формировалась позиция отрасли Обсуждение проекта велось на протяжении нескольких месяцев с участием Минпромторга России, оператора системы маркировки ЦРПТ (Центра развития перспективных технологий), отраслевых объединений, производителей и экспертного сообщества. Одной из ключевых площадок стала Комиссия по вопросам внедрения маркировки при Сове- те ТПП РФ по развитию потребительского рынка под руководством А.Г. Литвака. Именно здесь состоялся предметный диалог между представителями бизнеса и государственными структурами. По итогам обсуждений Торгово-промышлен- ная палата Российской Федерации сформиро- вала консолидированную позицию предпри- нимательского сообщества. Президент ТПП России С.Н. Катырин направил соответствую- щие предложения в Правительство Российской Федерации. Основной акцент был сделан на двух положе- ниях проекта: обязательном нанесении марки- ровки на корпус изделия и требовании обес- печивать ее сохранность на протяжении всего срока службы оборудования. Кроме того, представители отрасли обращали внимание на принципиальный вопрос. Госу- дарственная система маркировки создавалась прежде всего для обеспечения прослеживае- мости продукции на этапах производства, поставки и реализации. Первоначальная редакция проекта фактически переносила контроль маркировки в сферу эксплуатации оборудования, что выходило за рамки базовой логики системы. По мере развития обсуждения к оценке про- екта подключилось и Министерство экономи- ческого развития Российской Федерации. В рамках процедуры оценки регулирующего воздействия ведомство обратило внимание на ряд положений проекта, способных создать дополнительную нагрузку на производителей пожарной продукции. В своем заключении Минэкономразвития России указало на необходимость дополнительной проработки отдельных требований с учетом их возможно- го влияния на деятельность предприятий и конкурентную среду на рынке пожарной без- опасности. Роль Федеральной Палаты пожарно-спасательной отрасли Значительную работу по консолидации пред- ложений производителей провела Федераль- ная Палата пожарно-спасательной отрасли. На протяжении всего периода обсуждения Палата аккумулировала замечания участников рынка, организовывала экспертную проработ- ку инициатив и взаимодействовала с профиль- ными федеральными органами власти. Председатель Федеральной Палаты пожарно- спасательной отрасли Е.А. Мешалкин последо- вательно представлял позицию производите- лей на различных экспертных площадках. В Правительство РФ, Минпромторг России, Аналитический центр при Правительстве Рос- сийской Федерации и другие структуры направлялись предложения, отражающие практический взгляд отрасли на предлагаемые нормы. Одним из важных результатов этой работы стало решение Правительственной подкомис- сии провести финансово-экономическую оценку последствий внедрения первоначаль- ной редакции проекта. Подготовка соответ- ствующих расчетов была поручена Торгово- промышленной палате Российской Федерации совместно с Федеральной Палатой пожарно- спасательной отрасли. Именно этот этап стал переломным в обсужде- нии. КОЛОНКА РЕДАКТОРА Маркировка пожарной продукции: поиск оптимальной модели регулирования 22 мая 2026 г. подкомиссия по совершенствованию контрольных (надзорных) и раз- решительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правитель- ственной комиссии по проведению административной реформы поддержала доработанную редакцию проекта постановления Правительства РФ о маркировке средств пожаротушения и средств обеспечения пожарной безопасности. Для про- изводителей пожарной продукции это решение стало одним из наиболее важных регуляторных событий последних лет.